浅析如何提高建筑工程预算编制准确性

【摘要】工程预算编制在工程管理中扮演这重要角色。所谓工程预算编制是指在施工前，建筑工程企业对该工程在未来一定时间内的收入和支出做的阶段性计划。工程预算编制是建筑企业安排一系列筹备与施工活动的参考和依据，是建筑工程企业管理的基础。文章从实际出发，简单阐述国内工程预算编制工作面临的问题分析，并提出了提高工程预算编制准确性的措施，以实现建筑企业经济效益最大化。

【关键词】要素；措施

1、工程预算编制准确性在工程管理中的重要意义

所谓工程预算的准确性是指通过预算得出的价格与工程实际成本（含利润）之间的符合度。现代的建筑工程是一项高风险的、大投资的工程，是比较特殊的一个行业，建筑的单一性造成每栋建筑的实际价格也是唯一的，没有可重复性，因此在企业在建设之前，为了有效的控制整个投资活动的风险，必须对其价格进行预估和判断，并以此作为建筑企业安排一系列筹备与施工活动的参考和依据。由此可见，其预估价格准确与否直接决定建筑的品质和企业的经济效益。提高工程预算的准确性，对企业管理和发展均具有重要的意义。

2、工程预算编制要素的分析

1）定额。在我国的现行建筑体制下，通过定额计算工程造价是较为通行的做法，但种类繁多，按地域分各省有各省的定额，甚至不同的市都有不同的定额；按内容分有概算定额、预算定额、施工定额、修缮定额、工期定额、人工定额等；按专业分有土建定额、安装定额、装饰定额等；不同定额有不同的用途，有不同的使用方法，用好定额是工程预算编制准确的前提；

2）设计文件。每个工程都是唯一的，不可批量化生产，其设计图纸也是不同的，工程预算中量的计算主要来源于图纸，看懂图纸，算清工作量，是工程预算编制准确的基础。

3）工艺、标准。生产工艺不同，质量标准不同，工程造价也会不同，预算编制人员必须要熟悉现场生产工艺和生产标准，才能准确计算出工程价格。

4）有关文件。合同、规费类文件、招标文件、工程联系单等相关技术文件，是施工范围和内容界定的重要依据，认真研究各种文件，避免漏算、多算，才能保证工程预算的准确。

5）市场形势。一个工程的周期往往都比较长，建筑材料价格的波动、新材料新工艺的使用等潜在的不可控制因素导致工程建设在工程造价的不断变动，对投资者和施工单位均存在一定的风险，因此对市场形势的正确判断，是工程预算编制准确的重要条件。

3、提高工程预算编制准确性的措施

工程预算编制的核心是量和价的确定，通过以上分析，我们认为在当前的工程造价控制体系下，可以从以下几个方面入手，提高工程预算编制准确性：

1） 正确使用工程预算定额。尽管定额的种类繁多，但对某个特定工程而言，定额的使用还是有唯一性的，正确使用定额包括：正确的理解定额计算规则；虽然多数定额大的计算规则基本是一致的，但不同的定额，根据计算对象的不同，计算规则也有细微调整，要提高预算的准确性，必须了解这些不同的地方。如：有的定额在计算检查井时为综合价格，计量以“座”为单位，而有的定额则需要逐个计算检查井的施工内容，从而得出综合价格；正确的使用定额子目。定额子目不同，包含的工作内容和价格组成必定不同，只有理解了定额各子目编制时包含的内容和看懂施工图后才能正确的选用；正确进行价格调整。由于施工周期较长，人工费、材料费甚至规费等项目都可能发生变动，要正确的理解定额，依据相关文件对价格进行调整。

2）准确的计算工程量。预算编制过程中工程量计算的准确与否直接决定了最终结果的准确性。参考设计图纸的方法依旧是目前国内工程预算编制的主要手段，但在实际施工过程中产生的工程量会与设计图纸上计算的工程量有一定的出入，产生理论工程量与实践工程量出入的原因有很多，例如： 一些工程量在设计中没有有效的反映，施工过程中的损耗，发现施工地的地质情况与设计时假设的情况不一样等，作为预算编制人员必须考虑到这一实际情况，并在预算时做相应的调整，不能仅仅照抄图纸。

3）了解建设过程中的施工技术。工程建设过程中使用不同的建造技术，所对应的工程造价成本也不同，在工程预算编制前首先要确定使用什么施工工艺，这非常重要的，因此施工组织设计必须是工程预算编制的基础性文件。施工组织设计中对现场的地质、地貌、施工条件、工期、质量等内容进行了详细描述，并结合以上情况确定了最合理的施工工艺流程，为工程预算编制提供了重要依据，对措施费计算的准确性至关重要。例如异形结构工程，按图纸量计算并不大，但模板和人工大量增加，只看图纸套定额造成预算价格和实际成本差异巨大，严重影响预算价格的准确性。

4）合理判断建筑市场形势。工程预算编制中建筑原材料的预算占到了整个预算体系的50%左右，合理判断出建筑市场的發展形势对预算编制的准确性具有重要意义。要合理判断建筑市场形势，应从以下几个方面着手： 工程项目中所需要的所有材料的明细，其中的内容包括整个工程所需要的材料品名、规格、量。从中确定出需要大量采购的建筑材料种类，重点关注这些量大的建筑材料。了解当前市场中的材料价格和供求关系，同时还要分析材料在此前和以后可能出现价格波动情况，对材料的未来走势进行科学的分析。关注政府对建筑产业的宏观调控政策的导向。建筑产业是国内市场经济的支柱性产业之一，政府会根据经济情况不时出台一些宏观调控政策，从而影响建筑材料市场的价格变化。

结 语

由此可见，工程预算编制是造价人员脑力劳动成果的结晶，编制人员的责任心和业务能力对成果的准确性起决定作用。要想做好建筑工程的预算编制工作，提高其准确性，需要工程造价人员在编制的过程中，对定额、项目设计图纸有充分的理解和认识，并再此基础上准确计算，合理调整，才能使工程预算编制成果尽量准确，为企业和社会创造更大的价值。

参考文献：

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作者简介：杨怡；工作单位：安徽三建工程有限公司 现职称：工程师；注册二级建造师