浅谈水利工程管理现代化与精细化建设

赵来强

摘要：当前，国家加大水利投资力度，旨在进一步保障民生及促进经济社会可持续发展。在此形势下，水利工程管理成效显得尤为重要。重点对水利工程管理现代化与精细化建设进行阐述，通过建设高水平管理模式实现水利工程安全运行、科学调度，为经济社会又好又快发展提供强有力支撑和保障。

关键词：水利工程；管理；现代化；精细化；建设

现代水利的发展趋势是水利工程高度现代化管理和完善精细化建设，是改革创新传统水利的必然举措，也是水利发展与经济社会发展相适应的要求。随着我国综合国力的不断提高，和谐社会的建设步伐越来越快，水利工程消除水害和利用水资源的作用更加凸显出其重要性。因此，研究水利工程的现代化管理和精细化建设是促进现代水利发展、保证水利工程发挥社会效益和经济效益的重要内容。

1树立现代化水利管理的思想

水利工程管理现代化和精细化建设要从转变传统的管理观念入手，摒弃"重建轻管"的思想，树立先进的水利管理观念，从而推动水利工程管理事业稳定发展。首先，在可持续发展理论的指导下，水利工程管理者应建立现代效益观念，全面兼顾水利工程管理的经济效益、生态效益、环境效益及社会效益，促进各效益协调发展。在重视水资源开发和利用的同时，强化对水资源的保护，实现对水资源的优化配置。其次，树立公共安全意识，使水利工程建设与管理均以为人民群众服务、保障人民群众切身利益为根本出发点和落脚点，切实做好防洪、供水工作。再次，树立公平公正意识，使水利工程招投标、稽查检查、市场监管、行政执法均体现公平公正原则，促进水利工程建设市场规范化运行。

2建设高素质水利工程管理队伍

建设高素质水利工程管理队伍，是加快水利工程管理现代化、精细化建设的重要基础。为此，水利工程管理不仅要积极引入一批高素质的水利管理人才，而且还要强化现有职工的培训与教育，使水利管理队伍的整体素质和能力满足水利现代化发展的需求。首先，水利工程管理部门应树立以人为本的管理理念，运用制度刚性化与管理柔性化相结合的方式对职工进行管理，使职工认识到自己担负的重任，强化职工的责任感。其次，建立人才培养机制和激励机制，调动起职工参与培训的积极性，鼓励职工不断更新知识，提高自身业务能力，充分发挥自身潜能，积极参加水利现代化建设。同时，为了满足水利工程管理信息化建设要求，还应当让管理队伍学会应用基本的计算机技术，培养既懂信息系统管理、又熟悉水利工程知识的复合型人才队伍。

3运用先进的管理技术和管理手段

3.1实现管理信息化

水利工程管理现代化要依靠先进的信息技术、计算机技术和网络技术，加快信息化建设，提高现代化管理水平。水利工程管理应建设信息系统，实现生产控制自动化、工程管理现代化、调度决策智能化、输水过程可视化以及日常办公网络化。通过运用水利工程管理信息系统，能够全面采集设备机组的运行状态、水位、工情等相关信息，并做出最佳的调度方案。

3.2实现监控自动化

水利工程监控自动化建设主要包括以下四个方面：一是建设视频监视系统，对水位、闸门、大坝等进行实时监视，为统一调度水资源、做好防洪决策提供可靠依据；二是建设远程监控系统，利用工程监控系统对各监控点的图像、数据、音频等资料进行处理，并运用远程视频功能实时了解水利工程运行情况，实现对工程操作的远程控制；三是建设监测系统，运用定点监测与移动监测相结合的方式，及时将监测信息上传至管理中心，尤其要强化对工程裂缝、沉陷、渗水、变形等情况的监测，根据监测结果及时做好预防措施；四是建设维修养护巡检系统，使该系统具备考勤、位置查询、信息查询、问题上报、问题协调控制等功能，提高维修养护工作效率，使其向现代化、精细化的方向发展。

4建立健全水利工程管理体制

水利工程管理必须运用科学、先进的管理理论和方法，建立健全管理体制，确保水利工程管理的各项工作有序运行，做到管理细致化、规范化、制度化。首先，实行流程化管理。在梳理归纳水利工程管理的所有业务工作基础上，按照水情水环境管理、调度管理、设施设备管理、项目管理、人力资源管理等几个方面细化管理流程，对每个管理部门、每个岗位都制定工作标准，减少管理漏洞。其次，落实岗位责任制。水利工程管理部门要遵循因事设岗、精简高效的原则强化岗位管理，明确各岗位职责，形成合理分工、共同协作、相互监督的工作局面。水利工程管理应实施岗位聘用制，使全员竞争上岗，调动起职工工作的积极性。同时，科学划分薪酬等级，构建完善的薪酬体系，使薪酬体系与工作绩效挂钩，激发职工的工作热情和潜力。再次，落实绩效考核制度。根据水利工程管理现状，建立由工程管理、部门绩效和岗位绩效构成的三级考核管理机制，从日常管理、重点项目管理以及综合性管理的角度出发，对水利工程管理的各科室、各岗位的工作情况进行考核，将考核结果作为职工职位升降、收入分配的重要依据，并根据考核结果落实相应的奖惩措施，彻底打破"干好干坏一个样"的工作局面。

5做好管理工作的协调配合

在开展水利工程管理时，要形成齐抓共管，通力合作的局面，加强各部门、各工作人员协调配合，确保整个水利工程处于良好运行状态。设计、施工、财务、人事、通信网络等部门应该加强配合，在规划设计时，重视现代化设计理念的运用，促进规划设计水平提高。水利工程施工时，要提高工程质量标准，从而确保整个水利工程质量，推动管理现代化和精细化进程。

结语

总而言之，伴随当今社会人们管理理念转变、管理技术发展，近年来国家加大了水利投资力度，我们一定要抢抓这一难得机遇，全而加强水利工程管理，向管理要效率、要质量、要效益，通过及时更新管理过程中的管理制度、管理技术，实施管理队伍现代化、精细化管理理念与管理技术培训，以工程管理信息化、自动化为核心，实时精确掌握工程的运行状态，为快速、准确、科学制定工程维护管理策略提供决策支持，全面促进工程管理规范化、法制化、精细化、现代化。

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