对土地供应参与房地产市场调控的浅析

张娇

【摘要】本文浅析了土地供应与房地产市场的关系，并对土地供应参与房地产市场调控提出了几点建议

【关键词】土地供应、房地产市场、调控

从实行城市（镇）土地制度改革以来，土地生产要素开始流动，极大地促进了我国房地产业发展和城市建设。20余年来，我国房地产业由小变大、由弱变强，已经成为拉动国民经济发展、影响宏观经济全局的重要产业。房地产市场行情的涨跌也成了一般民众评估经济情况好坏的最直接依据之一。

一、土地供应基本情况

土地供应可以粗略的理解为地方政府第二年准备投放到土地市场上以及用于基础设施建设的土地数量，以及土地的位置、用途、土地规划利用条件等内容的总称。在土地供应政策中政府是唯一的土地供应者，对土地供应实行垄断管理，主要通过控制土地供应量、土地供应的市场化程度等政策，影响和调控房地产市场。目前我国实行土地供应双轨制：一是政府无偿划拨国有土地给使用单位；二是通过市场化手段有偿出让国有土地，目前主要是通过招标、拍卖、挂牌三种方式出让土地。

二、土地供应如何参与房地产市场调控

1、二者之间的传导作用

理论上说土地供应政策对房地产市场具有传导作用：首先，土地价格对房价的影响，土地价格是房价的成本之一，土地价格的增加会引起房地产开发企业的成本增加，房地产企业的投资规模下降，房地产市场的供给减少，最终影响房价；……