深圳市开发建设水土保持项目的实施效应与示范意义

王波

摘 要：文章通过笔者的实际工作总结，尝试分析了深圳市开发建设水土保持的发展现状，从而就深圳市开发建设水土保持项目的实施效应进行了深入地研究，并提出了深圳市开发建设水土保持项目的示范意义，仅供参考。

关键词：水土保持；现状；规划；生态环境建设

随着我国科技的不断进步和城市化进程的加快，城市开发建设规模不断扩大，在改变城市面貌的同时，也给自然环境带来严重的破坏，从而引起了城市水土流失问题。同时破坏了原生植被和动物栖息以及自然生态系统等。因此，在城市开展建设过程中，开展水土保持工作具有重要的意义。

深圳地处北回归线以南，陆域总面积大约为1996.85km2，丘陵山地众多，全年温暖湿润，光热充足，雨量充沛。深圳经济特区建立以来，随着经济的迅速发展，开发建设规划越来越大，从而造成大面积的水土流失，水土资源受到了严重的破坏。因此，为了缓解水土流失带来的生态环境恶化、洪涝灾害加剧等问题，深圳市在开发建设中开展了大量的水土保持工作，并建立城市水土保持综合防治体系，并取得显著成效。从而大大改善了深圳市生态环境，提高了空气质量，并荣获全国水土保持生态环境建设示范城市、全国绿化模范城市、国家生态园林示范城市等称号。

1 深圳市水土流失的现状及类型分析

深圳市属于南亚热带海洋性季风气候，丘陵山地占全市总面积的70%以上。建市初期，大规模的开发建设使城市水土资源一度遭到严重破坏，水土流失不断加剧，带来了一系列生态环境问题，深圳为此曾付出了一定的代价，也有过惨痛的教训。1995年底全市水土流失面积为185km2，1995年后，在深圳市委、市政府高度重视下，深圳市水务局把水土保持生态建设摆在生态文明建设的高度，对水土流失进行了大规模整治，有效改善了城市生态环境，经过深圳人19年艰苦卓绝的努力，深圳市水土流失面积已下降至2012年的42.73km2，至2014年，深圳市水土流失面积净减4.5km2，取得了显著成效。根据深圳市多年的规划和调查，其水土流失类型划分为：开发区、公路建设（包括线性基础设施建设，如河道整治等）、采石（取土）场、坡面种果和自然山头流失等。

2 深圳市开发建设水土保持的实施效应

2.1 大规模开发平土区水土流失治理

从1995年开始，政府加大投入力度，执法体系、监测网络体系不断得到完善，水土流失面积很快得到控制。南山区、宝安区、龙岗区等水土流失严重地区，很快理顺水系，恢复生态。同时，由于破坏了原有植被，土壤沙砾化严重，导致水土流失特别严重。经过水土保持综合整治，理顺水系、拦截泥沙、植树种草、恢复植被等措施，生态环境明显改善。

2.2 裸露山体缺口水土保持综合整治

随着城市化进程的不断加快和各种开发建设项目的不断增多，山体缺口的数量不断增加，其对城市生态系统所带来的危害也逐渐引起人们的关注，山体缺口专项整治工作已经在一些城市展开。深圳市从2001年开始进行裸露山体缺口整治工程，据调查，全市有669个裸露山体缺口，裸露山体缺口的大量存在，破坏了城市的景观和生态格局，给深圳市的城市面貌造成严重影响。到2014年为止，经过13多年的实践，共治理裸露山体缺口328个，形成较完整的岩质边坡生态修复技术体系。通过人工治理修复受损的裸露山体缺口，可以改善城市生态景观，提升城市综合竞争力。

2.3 饮用水源水库流域水土保持综合治理

随着城市的发展，用水需求不断增大，对水资源保护、利用以及城市开发建设是非常关键的问题。饮用水源水库流域水土保持综合整治工程是深圳市水土保持工作的重点，该工程的建设对保障深圳市饮用水源、改善水库流域生态环境具有重要意义。将建成多功能、高效益、结构稳定的水源保护林体系，最大限度提高水源保护林涵养水源的效益，改善水保护区的水质，为市民提供优良的生态环境资源享受。

2.4 开发建设项目水土保持监督管理

深圳市从健全水土保持机构和法规体系、规范水土保持方案行政审批、推动水土保持动态监测、水土保持设施验收、强化水土保持国策宣传等方面大力开展水土保持预防监督工作，水土保持监督管理水平得到进一步提升。深圳市一市十区的水土保持机构建设日趋完善，全市水土保持行政管理、监督监测、执法等机构及技术推广与服务单位的从业人员和技术力量进一步增强。2014年，深圳市水务局出台了《2014年深圳市生产建设项目汛前水土保持监督检查方案》，此方案促加强了深圳各区的水土保持监督管理工作力度，以落实好各区的水土保持措施，以达到控制好汛期开发建设项目施工过程中的水土流失的目的。

2.5 城市水土保持科技示范園建设

为更好地发挥水土保持的科普教育和示范辐射作用，展示城市水土保持的成果，提高市民的水土保持意识，深圳市从2007年开始开展了水土保持科技示范园区的建设工作，拟建设一座集科技示范、科普推广于一体的现代化示范基地，一个城市水土保持发展与交流的平台，一个国内外水土保持先进科技技术的展示窗口，一个寓教于乐的户外大课堂。深圳市北林苑景观及建筑规划设计院开创性地融合中国城市水土保持与风景园林的优势力量，将其规划设计为国际领先水平的水保园。深圳水土保持科技示范园包括水土文化区、水土保持科普试验区两大部分，将文化性、景观性与水土保持各种技术展示相结合，建设以城市水土保持特色为主的专业示范园。突出在城市开发建设过程中对广大市民的水土保持宣传、对中小学生的科普教育。

3 深圳市开发建设水土保持项目的示范意义

本文通过对深圳市开发建设水土保持的实施效应分析，其中大规模开发平土区水土流失治理、裸露山体缺口水土保持综合整治、饮用水源水库流域水土保持综合治理以及开发建设项目水土保持监督管理，这种措施对于城市水土保持是具有最关键的作用和效应。而城市水土保持科技示范园建设可作为全国城市水土保持工作实施的模范，具有以下几方面的意义。

（1）深圳水土保持项目规划设计借鉴台湾水土保持户外教室的理念和方法。在此基础上，结合深圳城市水土保持的特点，确定了开发建设水土保持的科技示范园目标和定位，提出创建新型水土保持的目标，开展城市水土保持科普宣传、科研试验，结合主题公园建设模式，建设一个风景优美、有文化内涵、科技与艺术结合的专题公园，使参观者在游憩过程中，从多方面接受科普宣传教育。

（2） 深圳水土保持项目通过对场地的生态修复及水土流失治理，既营造了优美的山水自然景观，又创造性地融入水土保持科普、科研功能。各地水土保持科技示范园大多位于城市边缘地带或者郊区，周边人口密度低，交通等基础设施相对较差，示范园难以发挥示范作用。深圳市人口密集，土地资源紧张，将园区建设与水源保护结合，其交通便利，人流量大，確保深圳科技示范园发挥典型带动和示范辐射作用。

（3）深圳科技示范园从生态保护的角度，以废弃利用的可循环经济理念，将"文化性"和"景观性"融入水土保持的科普展示之中，以新颖的设计手法概括表达水、土自然要素。通过景观化的处理手法，展示水土文化、城市水土保持成果、水土流失治理模式、水土保持科研试验等内容。构建具有深厚中国水土文化底蕴、丰富的水土保持科技知识、具有水土保持研究深度的近自然型水土保持科技示范园，达到寓教于乐的目的。

（4）深圳地域面积虽然不大，但有来自全国的众多建设者，具有人口众多的特点，水土保持宣传可起到以一市带动全国的效果。结合中小学生课外实践活动，将深圳科技示范园建设与深圳市教育实践基地相结合，不但为社会大众提供宣传教育，也为中小学生提供课外学习、参观的户外教室。

（5）深圳在城市水土保持方面不断进行探索和创新，为其他城市和地区的水土保持生态建设提供了许多借鉴，为充分展示、宣传水土保持技术和理念，在深圳科技示范园内集中展示开发建设项目水土保持新技术措施；城市水土保持监督管理新理念、新方法；在生态、低碳方面的技术应用，如雨水资源利用、废弃材料再利用等；其他城市先进水土保持管理及技术，以及香港、台湾地区水土保持新的理念与技术。

参考文献

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[2]何昉.从城市绿地系统规划看城市水土保持生态建设[J].水土保持研究，2006，13（ 5） ：241-244