市政工程项目施工质量风险管理研究

刘晓婷

【摘要】市政工程项目与人们的生活密切相关，施工质量风险管理问题渐渐突显，不仅关系到项目施工质量，还关系到人们的生活环境以及自身安全。加强项目施工质量风险管理，能够提高市政工程项目施工质量，增强施工项目的安全，本文通过对市政工程项目施工质量管理中现存的问题、问题出现的原因进行分析，探讨市政工程项目施工时加强风险管理的意义和加强市政工程施工质量管理的策略。

【关键词】市政工程；施工质量 ；风险管理

现今社会，市政工程与人们的生产生活紧密相关，工程质量直接关系到人们的切身利益。加强市政工程项目施工的质量风险管理有利于提高工程施工质量，防止质量问题的出现，以免影响日后正常使用。市政工程施工过程中的管理上会出现顾此失彼的现象，质量管理的难度很大，比较容易发生质量或安全事故这不仅仅是给工程项目带来直接或间接的经济损失，危害人们的生产生活安全，而且对于施工单位来说一旦发生质量安全问题，也是情况较轻的则罚款、通报批评，如果情况特别严重的则可能会禁止参与投标或者资质降级甚至吊销，这就直接关系到施工单位的生死存亡，所以说施工单位不能不重视施工过程中的质量管理。

1.市政工程项目施工质量管理中的问题

目前我国市政工程的项目质量管理的现状以及其存在的问题，可以从施工组织设计编制、施工设备投入、施工单位技术以及市政工程质量监督四个方面展开，具休有以下几点：

1.1施工组织设计编制方面

在进行编制项目施工组织计划的时候，不根据图纸和实际情况来进行，而是对其他地方施工组织的计划微微做些修改，这种借用的组织计划因缺乏针对性所以不会对项目施工发挥其指导意义。冬季施工措施、夏季施工措施等季节性的施工措施并不具体。在项目施工的过程中虽然运用了"四新"技术，却没有"四新"工艺方法。项目施工过程中并没有全而的安全管理制度、交叉作业防护、现场防护、施工用电等制度。在人力、材料、机械、设备等方面没有全而的计划。

1.2施工设备投入方面

在市政工程项目施工中，施工设备的投入与施工组织的需求并不相符，这些投入并不能够满足施工的需求，而且投入到工程施工中的设备的质量也不合格，不能够满足施工组织计划中的要求。

1.3施工单位技术方面

在市政工程项目施工中，质量取决于操作人员的施工水平项目施工过程中，施工单位的技术力量薄弱，存在施工单位的技术人员技术不精、经验不足的情况此外，施工质量管理的能力也比较弱。

1.4市政工程质量监督方面

在市政工程项目施工中，质量监督不到位。一方面监督管理人员的素质不高，没有足够的工序质量控制力度，控制的手段不足；另一方面，监督管理人员与施工单位关系过于密切，导致了对工程质量的监督没有实质性的作用，流于形式。

2.市政工程项目施工质量管理中问题出现的原因

2.1淡薄的质量意识

很多企业仅仅是在口头上强调质量第一，往往由于对项目施工进度以及利润的过度追求而忽视了质量管理。在企业中没有形成"质量是企业生命"的正确认识，质量管理仅仅是企业文化中用来充当门面的装饰，这种意识就会使管理层与施工人员没有明确的质量管理的目标和方向感。

2.1.1公司管理者不重视质量管理

当公司与项目经理进行项目管理目标责任状的签订时，主要的指标还是进度与效益质量管理仅仅是作为口号，很少将精力放在质量管理上，质量指标流于形式，并没有发挥真正的作用公司的管理者对于质量管理有着非常关键的作用，领导对质量管理的重视程度影响到质量目标的实现与质量方针的贯彻。

2.1.2项目部管理人员的质量管理不到位

签订质量管理责任状之后，项目部的质量管理人员就开始组织施工，在这个过程中，进度和效益成为了首要考虑的问题，这就导致了部分工序质量控制的有效性降低。项目技术负责人并没有根据实际的施工工序与施工情况来进行施工组织设计，而是抱着编完了事的态度进行。这些都会导致质量管理成为纸上谈兵，不能发挥实际的作用。

2.2施工阶段不规范的质量控制

市政产品形成的阶段就是施工阶段，在施工阶段强化流程控制室施工质量管理的关键部分。可以将工序项目施工细分为每一道工序，做好项目施工流程控制才能够达到质量标准。但是在施工过程流程拧制方面存在着质量检验不到位、质量控制点管理落实不到位、质量评定流于形式等现象。

2.3力度不够的处罚

处罚力度过小，导致了违法的成本远远小于违法所得，这就导致了很多单位都非常热衷于通过违法行为来增加利润。很多监督管理单位对这些违法情况熟视无睹，不能够严格执行质量监督管理的职能。

3.市政工程施工质量管理的策略

3.1对质量管理的组织建设进行强化

在整个的工程施工中，施工质量管理组织的作用非常重要。施工质量管理组织进行构建时要考虑到的因素包括：人员、材料、设备、方法、环境，人员指的是为不同的岗位选择合适的人员，既能够发挥工作人员的才能，又能够节约资源，做到资源利用最大化。要充分发挥人员的积极性与能动性，增强组织的凝聚力与向心力，使施工质量管理能够取得良好的效果。要积极听取广大工作人员的意见，通过对职工意见的分析与采纳，集中广大职工的智慧，提高市政工程项目施工质量管理。

3.2对施工组织计划进行优化

在施工组织设计的组织与人员方面，要使各部门的人员到参与到计划的编写过程中，将工作人员的工作经验与管理理论结合起来，不断地优化组织的结构和人才的配置。在施工组织计划的优化方面，主要是通过定量和定性分析两个方面，定性分析指的是根据施工和管理的经验来对施工方案进行判断，定量分析指的是对工期、成本、质量等进行计算。通过对多个方案的对比与分析，选择并确定出既能保证质量安全，又能取得最大经济效益的方案。进度计划方面，要通过网络图计算时间参數，找到可以优化的地方，并对其进行优化。

3.3对施工阶段的质量控制进行加强

在准备阶段，要做好各种数据的复测工作，要认真地编制施工组织计划和施工方案，不能够不切合实际的照搬照抄；在分包队伍与供应商的选择方面要慎重，要确保原材料的质量与数量。要对施工人员进行培训，让施工人员具有质量意识。在施工阶段进行质量控制室整个质量管理的重点，主要是从对工程质量造成影响的五大因素入手：工艺过程、工序质量、隐蔽工程、数据记录、数据整理。要严格地进行分项工程检验，严格执行质量控制相关规定，对于质量问题要进行及时地处理。要加强对工作人员的技术指导，严格进行现场施工质量控制，对质量控制情况进行交流，改进质量控制力法，保证工程质量。

总结

综上所述，市政工程项目比较复杂，涉及内容广泛，所以比较容易出现项目工程质量问题，从而带来不良后果，对于这个问题，应该予以关注与重视，完善市政工程项目施工质量风险管理，消除可控因素带来的质量问题，避免项目施工质量风险，尽量减少损失，提高企业风险管理水平，保证市政工程项目的质量。

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