公共租赁住房的可持续发展研究

刘金友

摘要：本文介绍了日本和新加坡的保障性住房的建设情况，并对我国的公共租赁住房建设的可持续发展提出建议。

关键词：公共租赁住房、可持续发展、日本、新加坡

1.引言

国家为解决中等偏下收入家庭的住房困难及改善外来务工人员的居住条件，完善住房供应体系，培育住房租赁市场，于2010年由七部委联合发布了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》， 公共租赁住房是对住房困难人群的过渡性的解决方案，旨在为不属于低收入人群但住房困难的人员提供住房帮助。

按照意见精神，公共租赁住房 按照以下原则建设： 1政府组织，社会参与。 2因地制宜，分别决策。3统筹规划，分步实施。政府提供政策支持，限定户型面积（严格控制在60平方米以下）按优惠租金标准向符合条件的家庭供应的保障性住房。未来几年这一类型的保障性住房会有快速的发展，对其可持续发展进行研究意义重大。

2.目前国内公共租赁住房的建设及发展现状

大力發展公共租赁住房是温家宝总理在 2009年《政府工作报告》中首次提出的。2010年 6月，七部委联合出台了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，住建部又于2012年5月 28日发布了《公共租赁住房管理办法》，对公共租赁住房的管理、分配、运营与退出机制进行了详细的规定，使公共租赁住房的建设和管理逐渐步入了规范化的轨道。

目前国内公租房房源通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等多方式渠道筹建，新建公租房以配建为主，也有相对集中建设。……