加强市政工程造价控制管理的对策

刘军锋

【摘要】随着经济的发展和社会的不断进步， 市政工程建设的步伐不断地加快。为了提高市政工程的经济效益，要做好市政工程项目造价控制工作。因此优秀的造价管理方法在劳动密集的市政行业建立和完善既是现代市政产品的高复杂性必然要求，也是科学高效管理的必由之路。本文主要研究和分析了市政工程项目造价控制的相关问题，并且提出了一些改善对策，希望对相关工作人员提供参考和支持。

【关键词】市政工程；造价控制管理；问题；对策

市政工程造价是指各类市政建设项目从筹建到竣工验收交付使用全过程所需的全部费用。而事实上，对市政工程造价控制涉及的范围较广，而且对工程造价进行控制的单位也较多，包括建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等等。为此，国家规定凡从事工程建设的设计、建设、监理、咨询、施工等单位，均应配备一定数量的与其单位资质等级相适应的工程造价专业人员，以对工程建设的各个阶段进行造价控制。对于市政工程建设来说，工

程造价是重要的组成部分。工程可以通过对工程造价的控制与管理来降低建设造价的费用，这样既能节约资金，又能高质量的完成工程建设，可谓一举两得。

1. 我国市政工程造价控制管理中的问题

1.1整体管理理念不强，只重视预算和结算

市政工程在進行不断建设的过程中，人们只是重视眼前的利益，并没有把眼光放长。远。所以，往往只是重视施工阶段具体到哪一个项目时再采取控制成本的工作，很显然以上这些都不是最好的管理方法，最主要的就是应该对于整个工程进行整体的造价控制。针对我国目前情况来看，市政建设的造价管理工作只是针对于预算与结算两方面，但在其他阶段的造价控制与管理却不够重视，这种行为十分不规范，并不能从根本上对工程造价起到降低的作用，最终增加经济成本并影响到工程的质量以及应用价值。

1.2施工中随意更改方案

市政工程建设，其都必须经过相关管理部门审批后才可以开展进一步的施工，因此，对于工程造价的控制工作也应该遵循批准的投资额度严格控制管理。但在市政工程建设过程中，很多的施工单位为了赶进度，在客户规定的时间内交工，所以就没有严格的对造价的投资额度进行严格管理。对于这种情况就会出现招标文件是否合理、设计是否合格、建筑标准是否明确等诸多的不良情况，而在这些不良因素的影响下，施工工程就开始施工，因此就出现了工程建设施工中最为常见的更改设计方案的现象，这也使得工程出现了较大的偏差，最终产生相对较大的经济损失。

2. 解决城市老人公交系统问题的对策

2.1加强项目管理人员的成本控制管理意识

加强工程项目造价的控制与管理的首要基础是工程项目领导具有明了的成本控制意识， 并能将成本控制意识运用到日常管理工作中。市政工程项目的成本控制与管理队伍中的所有员工，即使处于不同部门，他们之间都存在密切的关系。所以工程项目领导需将成本控制意识传达给队伍中的每一个人。此举利于科学合理调动所有部门领导与部门员工对工程造价控制管理工作的积极性，认真对待自己的工作，烙尽职守，兢兢业业，时刻铭记工程造价成本控制的意义与重要性，形成完整的工程项目全局造价控制管理体系。事情不论大小，都应当从自己做起。所以市政项目领导必须先做出表率，带领全部员工进行工程造价控制管理工作， 发挥自身的监督职责。

2.2做好项目施工阶段的造价控制及管理工作

施工阶段是项目消耗人力、物力和财力的最主要阶段，同时也是借助于各类的施工材料、设备和工艺将设计文件中的内容建设到现实世界中的过程，因此，在市政工程项目建设各个阶段的造价控制和管理工作中，施工阶段的造价控制工作就是非常重要的环节，在工程项目的施工管理工作中，为了充分的提高投资的效益，我们应做好以下工作：①技术与经济应有机的结合，合理的控制工程投资。②做好施工合同的管理工作，尽可能的减少工程索赔。③严格的把控工程变更。④在施工的过程中做好各项数据的记录工作，并且有效的控制施工现场的签证管理。⑤准确的审核工程结算，真实的反映出项目的实际造价。

2.3推行工程量计价和招标

由于市政工程项目招投标阶段存在着的严重的围标、串标和暗箱操作的现象，并且传统的定额计价也是固定并且单一的，政府的定价制度根本无法真实的反映出建筑产品价格的现状，因此，我们应大力的推行工程量清单计价和招标，不但能够充分的保证项目计价的合理性和准确性，同时对提高企业的市场竞争力也是十分有利的。与传统的定额计价相比，工程量清单计价与我国造价体制改革中的“指导价、控制量、竞争费”的原则是更加相符的，其能够合理的承担施工风险，同时将工程项目的“质”和“量”紧密的结合起来了，大大的缩短的工程的工期进度。可见，在我国建筑行业不断的市场化和国际化的背景下，推行工程量清单计价和招标的方式是十分有必要的，其不但能够推动我国工程造价改革的快速发展，还能够最大限度的提升市政工程项目的经济效益和社会效益。

2.4动态管理措施

确立以项目经理为核心的成本控制体系，实行项目经理负责制，通过项目经理来对项目建设的质量、进度以及成本进行全面负责管理。由于成本失控必然会直接影响经济效益，在项目开工前与项目经理签定目标考核协议，确立其责任。实行动态管理，每个月不定期核查成本是否处于受控状态，当目标完成后对项目经济效益评估和考核，对比先前的成本控制标准给予奖励。对项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、奖金奖励、责任到位的办法。

3. 结语

市政工程建设可推动城市发展，它不仅是城市经济发展的重要依据，也是一个政府的形象与标志。要想从根本上加强市政工程建设的管理，就要对市政工程建设中存在的问题进行全面的分析，并针对出现的问题做出合理的解决方案，这样才能从根本上提高市政工程的管理水平。对于市政工程建设中的造价问题，一定要切实的解决，因为工程造价可以直接决定市政建设的经济利益、提高市政建设的质量与效率。

参考文献

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