社会组织参与“五水共治”的机制及其保障

洪琳琅

【摘要】“五水共治”是根据我国的具体条件而提出的一种新的缓解我国水资源紧张的方法。它对于促进相关人们生活水平的提升有着极为重要的意义。可以说“五水共治”工程是一项能够改善我国环境的民生工程，相关部门必须加强对其的重视，加强社会组织以及公众对其的参与程度，为相关区域的发展创造条件。

【关键词】社会组织；五水共治；机制

一、前言

社会组织是我国重要的群体组织，社会组织对“五水共治”工程的参与能够从根本上推进“无水工程”工程的进行，这对于我国民生质量的提升以及环境的改善有着极为重要的意义。“五水共治”工程主要指的就是以“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”为大思路，对现有的水资源状况进行改善的措施，本文就“五水共治”提出的背景、“五水共治”社会组织参与的意义以及促進社会组织参与“五水共治”的机制的措施进行探讨。

二、“五水共治”提出的背景

浙江省是自然资源小省，水资源相对比较丰富，位居全国第四位。但是水资源和水环境的保护也而临着众多的挑战。一是总量人，人均少。浙江多年平均水资源总量为955亿立方米，但多年人均水资源量仅为1740立方米，低于全国2200立方米的平均水平，不足世界人均的1 /4 0，是春夏多、秋冬少。浙江属于典型的亚热带季风气候区，受季风影响、受台风影响，降雨分布非常不均匀。三是用水多、效率低。2012年浙江总用水量是222亿立方米，整体供水压力比较人，但平均水资源利用率仅为巧4%。……