完善建设工程监理制度的法制建设

徐阳

摘要：论述了中国建造工程监理法制建造在监理法令法规系统、监理教学系统、监理管理机制等方面获得前进；指出了中国现有监理法令、法规在监理商场机制、监理法令责任准则等方面还很不健全，还没构成一个完好的建造工程监理法令法规系统；提出了要从规范建造工程商场主体行动，保护建造工程监理商场秩序，加强建造工程监理商场宏观调控，完善建造工程监理法令监督管理准则等方面来规范中国的建造工程监理商场，从而为建造工程监理准则顺利运转提供杰出法制环境。

关键词：建设工程；监理制度；法制建设

一、建设工程监理制法制建设尚存不足

1、建设工程监理制理念有待强化

中国的建设工程监理是国家实行强行监理。社会上很多业主对监理知道不清，托付监理仅仅为了敷衍查看。一些业主在这种思维的指导下，一方面在投标过程中明投暗定、躲避监督、恣意压低工程监理的收费。另一方面，在托付监理后又认为请了监理，质量就必定没疑问，监理应对工程质量全权负责。业主对监理的性质、运作程序及作业方法都不明白，对监理组织恣意指使或挑剔，过多地干涉监理人员作业，使其不能正常地依照有关监理规则去行使其功能，从而无法有用地依照监理程序、监理方案开展作业。

2、建设工程监理制法令系统没有健全

中国现有的监理法制还很不健全，没构成一个完好的系统。即便己经出台并施行了的一些法令、法规的可操作性也较差，随意性大，存在较大的法令缝隙。……