如何加强规划管理审批工作中的有效方法解析

李占霞

【摘 要】随着城市现代化建设的发展，规划管理工作的重要性也越来越突出。规划管理作为政府部门实施城市规划管理的重要内容，它的审批质量将直接决定了城市管理水平的高低，并且将对城市的形态、规模及发展前景等产生举足轻重的影响。这就要求城市规划管理人员在规划管理的审批工作中更加重视，努力使其做到规范和完善。为了加强规划管理人员的项目审批质量，本文通过对规划管理审批工作中存在的关键问题进行分析，对规划管理审批工作中产生的问题进行了探索和研究，并从各个方面提出一些建议。

【关键词】规划管理；审批制度

一、按规划审批阶段管理方式

按规划审批阶段管理（以下简称阶段管理）方式，是2000年以后普遍采用的一种动态管理方式。它主要以信息技术为依托，不再以档案实体的变动来反映一个项目规划审批的历史变更，而是完全利用计算机的信息处理能力实现一个项目全部规划审批信息的动态关联。

阶段管理方式的特点是：1）简化整编工作。按照这种管理方式，档案部门无需再进行组卷和档案文件的撤并卷操作，实体管理稳定，避免了卷内文件目录等各种档案登记内容的频繁变更和调整。2）档案完整性得以保证。按阶段管理后，由于不再需要以许可证为核心进行案卷的组织，从源头上解决了过程资料的问题。

二、当前规划管理审批管理中普遍存在的问题

现代信息技术的应用将档案人员从繁重的撤并卷工作中解放出来，但无论是半撤并卷方式还是阶段管理方式，动态管理的实现都仅局限于档案管理环节，缺乏过程控制是当前审批档案动态管理中普遍存在的问题。……