王雅琴
在我国,维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威。依法治国呼唤维护宪法法律权威,维护宪法法律权威则必须全面实施宪法和法律。
宪法权威对于法治建设的根本意义
所谓宪法权威,就是宪法得到社会普遍认同、自觉遵守和有效维护,一切国家机关、社会团体和个人都以宪法为最高的行为准则,尤其体现为宪法对公权力和所有国家生活产生的拘束力和规范力。宪法权威的思想在 17、18 世纪得到广泛传播,现代的民族主权国家都在宪法中规定各种措施以保证宪法权威不受侵犯。宪法权威的出现,完成了价值命题的核心任务,即宪法是国家权力主体和权利主体之间协调与妥协的产物,是权力和权利平衡的产物。价值共识使得宪法成为国家、社会与公民生活的根本规范,在现代社会,只有宪法才能具有至高无上的权威。作为立国之本、治国之本,宪法权威的价值具有普遍性。
现代宪法的核心价值在于规范公共权力运行以保障公民基本权利的实现。围绕着这个核心价值,宪法权威具有以下功能:一是凝聚国家意志和社会共识。现代国家通过对宪法权威的尊重和维护,全面实施宪法,凸显宪法的调整作用和统合作用,以保持宪法与社会的良性互动。二是维护社会稳定。预防和降低社会风险,需要以宪法为根本,维护稳定、创造和谐,需要宪法的指引,树立宪法权威是社会稳定的基础与保证。三是维护国家利益。……