辩证看重大改革举措

辩证看重大改革举措

既要充分看到全面成就、不回避问题和差距，又要彻底摒弃无端怀疑、坚定发展的信心与决心

回顾近5年来的时间，可以十分明显地发现，这个时期正是国际经济危机日益发酵、外部市场需求持续低迷，国内宏观经济三期叠加、经济下行压力愈发严峻的大转型期。面对国内外发展环境的深刻变化所带来的巨大挑战及考验，四大国家战略举措的横空出世既积极有效化解了外部风险挑战，又奋发有为壮大了浙江实力。对四大国家战略举措的认识，要运用唯物辩证法加以科学分析，正确把握好“点与面、快与慢、长与短”三大辩证关系。

——正确把握好“点与面”的关系。所谓点与面的关系，主要就是指点上突破与面上推广相结合。正确认识与把握好点与面的辩证关系，具体就是要深刻认识到点的突破是面的突破的前提与基础，面的突破是点的突破的扩散与深化。离开点的突破不可能产生面的突破，而无法扩大为面的突破之点的突破是低效的。要反对两种错误观点，一是简单否定点的突破之作用；二是一味苛求面上突破的完美。在对待四大国家战略举措的正确态度就是应该充分认可试点成功的重大意义。比如，以温州金改为例，就不能仅仅只看到新事物诞生的点的意义，而要战略眼光的看到其对面上全局工作的示范甚至破冰的意义。

——正确把握好“快与慢”的关系。所谓快与慢的关系，就是要充分理解四大国家战略举措在具体实施推进过程中，有的推进快、有的推进慢，有的在某个时段快、在某个时段慢，有的在某个区域快、在别的区域慢。这些个因领域、时间、空间而不可避免地存在的快与慢，是全面深化改革开放进程中再正常不过的现象，从某种意义上说，而且是科学合理的现象。在对待四大国家战略举措推进快与慢的问题上，应该抱着辩证科学的态度，而不是一味苛求快或同样快。比如，对待温州金改，期待赋予地方更大金融监管自主权就有一个逐步规范下放的问题，快不得，必须稳步探索前进。

——正确把握好“长与短”的关系。所谓长与短的关系，就是指四大国家战略举措实施推进的短期工作与长期任务之间相互关照、相互促进的关系问题。必须把短期工作与长远目标结合起来，把长远目标具体分解到每一个短期阶段中加以实现。长远目标离不开一个一个阶段性成果的取得，阶段性任务又必须紧紧围绕长远目标而展开。认识与把握好了四大国家战略举措实施推进中的长与短的辩证关系，我们就不会去简单用长远目标否定阶段性的成绩，也不会仅仅用阶段性成就来满足自己，而造成长期战略举措的裹足不前。

比如，温州金改从长远目标来看，主要是围绕破解“民间资金多、投资难；中小企业多、融资难”这样的“两多两难”，推进“民间资本与大项目大产业有效对接，银行大资本与小微企业有效对接，最终实现各类资本与经济转型升级的有效对接”这样的“三个对接”，完善“金融组织体系、资本市场体系、金融服务体系、地方监管体系”这样的“四大体系”。那么，用这样的三大目标来衡量温州金改的进展与成效，就不难看出，当前温州金改正在每一个相关方面取得十分积极而扎实的突破。

总体上看，四大国家战略举措在浙江大地上的风生水起、如火如荼，取得傲人的实绩与长足的进展，可以说，既是党政有为的样本，又是民心所向之典范。特别是浙江广大群众的普遍认同与积极支持是四大国家战略举措得以大获成功的关键因素之一。继续不断地获得大家的支持，是四大国家战略举措取得新的伟大胜利的一个关键。这就要求我们进一步做好各项重大改革举措的深入宣传发动工作，其中十分重要的一条就是释疑解惑，消除群众中可能存在的个别认识上的偏颇，从而达成共识、凝聚力量。唯有如此，群众才会激发出更为强大的推进浙江各项重大改革举措深入实施的使命感、忠诚度与持久力。

中共浙江省委政策研究室研究员