京津冀一体化中的文化协同发展
——与长三角、珠三角城市群的比较

张延群，许立勇，王瑞雪

（1.中国社会科学院数量经济与技术经济研究所，北京100732；2.中国艺术科技研究所，北京100061）

京津冀发展研究

京津冀一体化中的文化协同发展
——与长三角、珠三角城市群的比较

张延群1，许立勇2，王瑞雪2

（1.中国社会科学院数量经济与技术经济研究所，北京100732；2.中国艺术科技研究所，北京100061）

构建了我国城镇文化建设和发展指数UCI，对全国主要31个省份和288个地级和直辖市的UCI进行了量化的评分和排名。在此基础上，对京津冀城市群文化发展的协同性和差异性进行了分析，并与长三角、珠三角城市群进行了比较。结果表明京津冀城市群文化建设和发展水平存在很大的非均等性，是京津冀一体化过程中需要解决的问题。最后提出加强区域文化协同发展的政策建议。

城镇文化发展指数；京津冀协同发展；公共文化服务；文化产业

在2014年政府工作报告中李克强总理指出，要加强环渤海及京津冀地区的经济协作，推动产业转移，形成新的区域经济增长极。2015年5月中央正式出台了《京津冀协同发展规划纲要》，将京津冀协同发展上升为国家重大发展战略。为强化顶层设计，2015年京津冀三省市还将会同中央有关部门共同编制统一的“十三五”规划，研究制定土地利用、城乡、生态环境保护等专项规划。京津冀一体化成为当前的一个热点问题。

京津冀一体化的战略核心是在体制上推动京津冀地区要素市场一体化，加快公共服务一体化改革，有序疏散北京的非首都功能，等等。……