激励消费：5大城市率先出优惠政策

从去年开始，新能源汽车逐渐深入公众视野。当然，相比传统燃油车，尤其作为自主品牌的新能源汽车，更是新鲜事物。

既不排斥也不接受

打开新能源汽车的国内市场依旧有很长的路要走，由于观念问题，更主要是一些实际问题，如充电不便、续航里程短、价格昂贵，成为制约新能源汽车市场扩大的重要因素。

对于消费者而言，到底希望用什么样的交通工具呢？在大城市中可以看到电动自行车替代了摩托车，但是对汽车领域来说，新能源的电动车替代传统燃油车速度特别慢，从成本、使用性能和便利性方面都有明显的问题。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为：“目前，中国的消费者对新能源来说既不排斥也不接受。现在消费者对自主品牌新能源车，甚至包括对国际品牌新能源车认同度都不是特别高，是属于艰难破局的阶段。”

北京新能源汽车营销有限公司副总经理何斌认为：“普通老百姓对新能源汽车这个全新的事物有一个认知的过程。”

江淮乘用车营销公司副总经理张金汉称：“新能源车体验完全不一样，很多消费者没有概念没有感受，让他选择这样的产品可能有很多顾虑。”

消费者接受需要时间

中国汽车工业协会和尼尔森在8月11日联合发布《中国汽车消费者白皮书》称，新能源汽车市场正从示范阶段向增长阶段发展，中国有望成为全球最大的新能源汽车市场，中国消费者期待更多新能源汽车运行和使用的优惠政策出台。

白皮书说，新能源汽车销量快速增长与优惠政策关联密切。今年上半年，先后有10个以上与新能源汽车相关的行业政策和行业标准出台或实施，新能源汽车示范城市增至89个。调查显示，新能源汽车补贴政策总体知晓比例仅有53.9%，只有上海、北京、深圳三个城市超过这一平均水平。

“消费者期待更多新能源汽车运行和使用的优惠政策。”尼尔森中国汽车行业总监赵新智说，消费者对新能源汽车购买意向与对补贴政策知晓度高度关联，了解新能源汽车补助政策的消费者，57%愿意考虑购买新能源车，而这个比例在不了解政策的人中仅有38%。

从2012年以来，尼尔森对消费者的调研来看，消费者对新能源的认知度，从2013年开始逐年提升。比如混合动力，油电混合动力，2012年只有40%的认知，去年已经达到了80%。可以看到今年的调查结果是81%，纯电动认知度达到72%，相对较低的是插电式混合动力，但是也有48%的认为，所以消费者对新能源车的认知是逐年提升的。

各地针对消费者和企业有哪些政策扶持？

北京：逐步提高摇号指标

中电动车数量

不久之前，从北京市人大常委会会议上获悉，北京将逐步提高北京市小客车摇号指标中电动车的数量，未来三年分别新增3万、6万、6万辆。到2016年电动车指标将占所有摇号指标的40%。

天津：新能源车可直接上牌

天津市在去年出台新能源汽车推广应用的若干政策，鼓励并支持单位和个人购买和使用新能源汽车。其中，对于购买新能源汽车的消费者，市级财政将参照中央财政，以1：1的比例对其进行补贴。2015年最高可补贴10.8万元。

对于购买新能源汽车的消费者来说，政策的推出是一大利好。按照办法，中央和地方财政对新能源汽车的补贴资金，直接拨付汽车生产企业，消费者按销售价格扣减补贴后支付。值得注意的是，天津新能源汽车不受总量控制，可以免摇号上牌。

上海：对纯电动汽车补贴4万元

今年5月，上海车牌竞拍，15.6万人争7842张车牌，最低成交价高达7.9万元，竞争激烈程度不言而喻。想购燃油车无望的消费者已将目光转向了优惠政策丰厚的新能源汽车。

上海在中央财政补助基础上，对纯电动车补贴4万元，插电式混合动力车补贴3万元，燃料电池车补贴20万元。

以比亚迪秦为例，一辆旗舰版比亚迪秦20.98万元，国家补贴3.25万元，上海补贴3万元并免除购置税1.2万元，浦东、闵行、嘉定等新能源试点区可获额外补助1.5万元-2万元。如此一来，消费者最低只需以10万元左右的价格便可购置一辆比亚迪秦，另外还可以节省近8万元的车牌费用，这样算下来的话，买一辆新能源汽车就能节省18万元的额外负担。

广州：新政前购车者

可追溯补偿

去年12月11日，广州公布《广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法》，其中提到享受地方新能源政策补贴的车型与国家目录中的新能源车型一致，也就是包括了纯电动车、插电式混合动力车（含增程式）和燃料电池车。

《办法》中提出，需要办理新能源中小客车车辆登记的单位和个人，可直接申领中小客车指标，免征车辆购置税手续；值得注意的是，广州的新能源车指标每月都有大量剩余，基本是一摇即中。因环境污染需实行机动车限行时，新能源汽车上路不受限行约束；开设新能源汽车办证、上牌“绿色通道”，优先办理牌照。

深圳：补贴额度保持三年不变

深圳从去年12月29日18时开始实施汽车限购，有效期暂定5年。每年暂定指标10万个，按月分配。

其中，2万个指标只针对电动小汽车，采取摇号获得。突如其来的限牌政策令深圳地区的电动车成为政策的受惠者。

从北京市前几期摇号情况来看，电动车指标需求小于每月指标量。而深圳地区的电动车指标需求在政策的刺激下会高于北京地区。但2万个的电动车指标量依然是相当宽裕的，深圳地区电动车的摇号中签率将大大高于普通车指标。