均衡发展视角下的学前教育专业师资队伍建设

马莹莹

自党中央提出学前教育三年行动计划以来，对于学前教育均衡发展的研究如雨后春笋般出现，谈论声更是不绝于耳。均衡发展的理念重在强调资源的均衡配置。学前教育发展中，在目前强调资源相对均衡的环境下，确保师资的均衡发展是提升学前教育教学质量的重中之重，更是体现教育公平的切入点。因此，为了提高河南省学前教育教学质量，确保每个幼儿尽量能享受到优质的学前教育，在当前优质资源的配置中，归结到教师资源的配置上。

一 学前教育专业师资队伍均衡发展的新要求

自学前教育三年行动一期计划圆满完成之后，为了巩固并加强前期成果，教育部、国家发改委、财政部于2014年11月3日联合印发《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》（教基二〔2014〕9号）（以下简称《意见》）。《意见》中明确强调解决学前教育师资数量不足、职业吸引力不强、教师队伍建设仍不稳定等问题，仍然是二期计划的重中之重。同时，意见中还指出提高幼儿园教师、卫生保健人员的专业素质和实践能力，加强幼儿园教师队伍建设应为首要考虑的举措。国家教育部对于师资队伍建设的重视，为学前教育师资队伍的均衡发展提供了坚实的基础。为了积极响应并有效落实《意见》中的重要精神，河南省教育厅、河南省发展和改革委员会及河南省财政厅于2014年11月20日印发了《关于抓紧编制第二期学前教育三年行动计划的通知》（教基二〔2014〕968号）（以下简称《通知》。……