城市社区公共体育服务评价体系的研究①

范影影（江苏农林职业技术学院体育部　江苏句容　212400）

城市社区公共体育服务评价体系的研究①

范影影
（江苏农林职业技术学院体育部江苏句容212400）

摘 要:伴随着我国社会经济的迅猛发展:现代化建设的加速进行:人们享受着越来越丰富的物质生活:中国经济与世界经济良性互动的持续进行:我国经济高速、健康、稳定发展:对外贸易呈现出欣欣向荣的可喜局面。在这一利好条件下:我国的城市社区公共体育服务体系立足于现代化建设的物质成就:吸收物质文明建设的成果不断发展壮大:在对外经济交流的过程中:吸收外国公共体育服务体系的先进经验:不断修正自己发展的道路:改正自身的缺点:弥补存在不足:使得我国社区公共体育服务体系呈现出欣欣向荣的良好态势:在这一背景下:我们对现有的城市公共体育服务体系进行阶段性的总结:从多个方面对城市公共体育服务体系进行评价:对评价体系进行一定的研究:以此来为我国城市社区的公共体育服务体系的发展提出理论性的支持:保证其健康发展。

关键词:城市化进程社区体育多元化公共体育服务评价

我国正在加速进行社会主义精神文明建设:上至国家决策层:下至普通群众都参与到这场运动中:弘扬社会主义文化:进行社会主义精神文明建设:构建社会主义核心价值观。作为精神文明建设重要组成部分的城市社区公共体育服务逐渐受到广泛的重视:作为一项既能改善自身身体素质:保持健康的手段:又提高自己思想境界的方法:备受广大人民群众的欢迎:积极参与到社区公共体育之中:促使全面健身向着更高的层次发展:而这极大的促进了我国城市社区公共体育服务体系的发展:从而加速了我国的社会主义精神文明建设。

1　城市化进程对社区公共体育事业的影响

城市化进程是人类社会发展的独特阶段:在这一阶段中:大量的劳动力为了追求更高质量的生活、寻求更高的收入、更多的发展机会涌进城市:城市化进程打破了人类社会旧有的封闭格局:不同地域的人在同一城市自由的交流:不同的文化在同一城市不断地碰撞融合:旧有的思想观念、价值判断与选择不断刷新:人们开始追求一种更为开放:更为自由的生活。城市化是人类生产发展的结果:伴随着人类生产力的不断发展:城市化进程不断加快:新的社会分工产生:新的职业不断被创造出来:三大产业的格局逐渐形成:这一过程中:交通运输事业迅猛发展:火车、汽车、飞机、轮船等现代化交通工具纷纷出现在历史舞台之上:通过现代化的交通手段:人们能够在更广大的区域内进行交流:发展公共体育事业:增强人们体质的思想也在更加广大的范围内为世人所接受。

城市化进程伴随着社会物质财富的急剧增长:追求一个更加美好的生活环境:人们将社会财富用于城市基础设施建设:将更多的精力投入到城市的精神文明建设上来:力求为自身构建一个更加舒适、文明、健康、向上的生活环境:在这样的背景下:城市社区公共体育事业不断受到重视:不断发展:越来越多的公民投身其中:而城市社区公共体育事业之所以能够在城市这片土壤中生根发芽:结出累累果实:其关键在于城市化进程所带来的优越的物质环境和精神需求:人们对体育锻炼的需求在城市中得到了极大的满足与释放:城市中各种基础设施如草地、广场、公园乃至于马路都为人们提供了体育锻炼的地点:而这是乡村所提供不了的:缺乏基础设施的乡村无法再硬件方面满足人们对体育运动的需求:有时候甚至是在虚弱、扼杀人们群众体育锻炼的热情。城市中普遍存在的网络、报纸、书籍等传播媒体:不断唤醒人们的思想:将参与公共体育的思想一直传递下去:造就了城市公共体育服务体系的舆论基础:人们开始转变思想:不再将参加体育运动的人是为异类:不再固守着参加体育锻炼的人都是游手好闲:不务正业的人的陈旧思想:积极主动地参与到体育运动当中:享受体育运动带来的快乐。作为一种双向的交流方式:我们在城市化进程中不断受到城市思想的影响:开始转变对体育运动的态度:改变对公共体育事业持有的观点:积极投身于社区公共体育事业中:于此同时我们对社区公共体育事业的支持与参与:也在不断改变着整个城市的面貌。越来越多的人开始转变自己原来的想法:参与到公共体育事业中:使得整个城市形一种体育风尚:逐渐构建其城市社区公共体育服务体系:城市的生活环境得到极大的提高:城市化进程所带来的负面影响被极大的抵消:社会资源被完美利用:居民生活质量明显提高。

可以看出城市化进程与城市社区公共体育服务体系是一种良性的互动:城市化进程推动了城市社区公共体育服务体系的进步与发展:与此同时:不断发展公共体育服务体系也在不断修正着城市化进程所带了各种负面影响:改善人们生活环境:提高生活质量。可以说城市化进程是公共体育服务体系的开端:正是城市化进程的不断进行:公共体育服务体系才有可能向着更高的层次不断发展:只有城市化进程中先进文明成果的不断应用:体育事业才有了不断完善的物质基础:社区公共体育事业正是建立在城市化进程的基础上:才能不断发展:持续繁荣:拥有强大的生命力:才有可能吸引越来越多的人们参与到体育运动当中:所以:在对城市社区公共体育服务体系进行评价的时候:必须要正确认识城市化进程对社区公共体育服务体系中重要作用:走一条依托城市:繁荣社区公共体育服务体系的新路。

2　社区体育服务多元化

城市社区公共体育服务体系是一个复杂的城市服务体系:在这一体系当中:有着多样化的管理体制:多样化的运行形态:多样化时间安排。从而形成一种全方位、多层次、立体化的城市社区体育服务体现:展现出体育服务体系的多元化态势。

（1）城市社区体育服务管理体系的多元化:由于我国较为特殊的国家体制:政府在我们日常生活中扮演着极为重要的角色:作为社会生活的引导者:作为精神文明建设的设计者:党和政府积极参与到城市社区体育服务体系的构建当中:各级政府:各级体育事业主管单位:在自己的只能范围内:利用手中体育资源:不断进行社区体育设施建设:努力为人民的体育运动提供一个优越的物质环境:营造一个良好的体育运动环境:同时利用手中的宣传资源:一

方面不断向公众宣传体育锻炼的好处:引导越来越多的民众参与到社区公共体育当中去；另一方又用专业的体育知识:对日常体育活动中存在的一些错误:一些盲点进行纠正:从质上提高城市社区体育服务的质量:从质和量两个方面促进我国公共体育事业的发展。随着人们公共体育意识的觉醒:人们开始自发的投入到体育运动中:在体育运动中:逐渐形成了自己的团体:自己的组织:逐渐进行自我管理:规定体育运动进行的地点:进行的时间等等:这种自我管理极大的弥补了国家管理体制存在的不足:更加灵活:更加方便:志同道合的人们在一起进行体育运动:保证了城市社区公共体育服务体系的持续性。

（2）城市社区体育服务体系呈现出一种运行机制多样化的良好态势。随着经济的发展:人们生活水平的提高:人们对身体健康越来越关注:对运动资源的需求越来越大:为了满足人们群众的运动需求:越来越多的运动场地被开发出来:越来越多健身器材来到了我们身边。而我们也在利用自己身边的一切资源进行体育锻炼:虽然广场舞受到了很多人的抵制与诟病:但是从另一个角度来看:广场舞的出现正是人们对自己身边资源的合理使用:将身边的资源合理利用:正是社区公共体育服务的核心理念:正是这样多样的运行机制:才能不断满足人民群众日益高涨的运动热情:才能保持城市社区公共体育服务事业发展的良好势头:才能为精神文明建设贡献力量。

3　社区公共体育服务的评价

虽然我国的城市社区公共体育服务体系的构建取得了阶段性的成果:但是仍旧存在一些问题:需要我们重视:并积极寻找方法进行解决。

城市化的进行:让越来越多的人涌入城市:造成了城市用地紧张:地价高涨:这就造成了开展社区公共体育服务成本高昂:我们很难支付高昂的土地使用费用来提供足够的体育运动场所:活动场所数量较少这极大的影响了人民群众的运动热情:对城市社区公共体育服务体系的构建是一种挫败:同时由于我国还没有形成真正意义上的民间体育运动组织:使得政府与人民之间存在着一定的交流障碍:彼此之间沟通困难:影响了社区公共体育服务的推广:我国绝大部分地方政府在推广社区公共体育服务事业上缺乏相应的人员安排:使得我国社区公共服务体系中:缺乏高素质、有专业知识的专业人员进行公共体育事业的推广:在一定程度上浪费了人民群众的体育热情:影响了我国城市社区公共体育服务体系的完善与发展。

基于城市社共公共体育服务存在的问题及其复杂的影响因素:很难有一种通用的评价模型来对它进行定性、定量评价。在这一基础上:通常我们采用模糊层次分析法来对城市社会公共服务体系进行评价:来得到比较可靠的结果。模糊层次分析法:就是把模糊理论和层次分析法结合到一起来进行分析。模糊层次分析法的流程一般分为四步:一是找出评价体系涉及到的各个指标之间的重要关系:建立起递阶层次模型。二是同一层次的评价指标:要按照一个原则相互对比:从而建立起模糊判断矩阵。三是进行一致性检验:调整达不到一致性的模糊判断矩阵:使其一致。四是通过计算下层评价指标对上层准则的权重来得出城市社区公共服务体系在不同层次元素下的权重。对于模糊层次分析法中的主观评价指标权重系数确定:首先取决于模糊层次分析法的结构模型:即在已有的较好评价体系基础上:结合实际:建立起符合中国国情的包括评价指标、评价原则、评价依据等等在内服务评价体系:并建立起模糊层次分析法的结构模型。其次要建立一个模糊判断矩阵。经过多方面实验以及专家论证:三角模糊数可以很好的来反映评价体系中各指标间最重要的关系:因此:我们通常利用三角模糊数的标度方法来体现模糊判断矩阵中的各个元素。

考虑到城市社区体育公共服务受诸多因素影响:在建立更加科学合现的评价体系的同时:为了构建一个完善的城市社区公共体育服务体系:我们需要从多个方面弥补现阶段存在的不足:改善社区体育服务的现状。由政府牵头:人民积极参与:双方进行积极地沟通与交流:彼此之间进行一种良性的互动:交流信息:传达想法:形成一种良好的社区公共体育服务体系。同时政府要加大投入:在社区运动场地、体育器材方面满足人民群众的要求:积极发挥政府的作用:从宏观的角度保证公共体育体系建设有一个良好的物质基础。同时应该加大对专业人才的培养:发挥专业人才的作用:将专业的体育知识传递到人民群众中去:形成一个健康:良好的体育习惯:只有这样才能为人民群众提供一个良好而运动环境:才能构建起城市社区公共体育服务体系。

4　结语

城市社区公共体育服务体系的构建是一个长期工程:需要的不仅仅是群众的运动热情:更需要国家的配合:将人力、财力的潜能发挥出来:才能够满足人民群众日益高涨的运动热情:作为人类文明发展的产物—城市:有着自己先天的优势:经济发展程度较高、体育运动的文化氛围浓厚、有着较为专业的人才能够服务于社区公共体育事业:虽然现阶段这一体系仍存在种种不足:但是随着我国经济的高速发展:人们体育意识的不断觉醒:我们有信心在不久的将来构建出一个积极向上的城市社区公共体育服务体系。

参考文献

[1]赵立.社区体育的理论与实践[M].北京体育大学出版社，2010.

[2]王安利.中年人健康与健身[M].北京大学体育出版社，2002.

[3]周春太，卢春宏，夏凡.党员活动站体育文化活动之研究——以丹东市为例[J].辽宁省社会主义学院学报，2013（3）:91-97.

作者简介:范影影（1979，12—），女，江苏丰县人，汉，讲师，硕士，研究方向:体育社会科学。

课题来源:①镇江市城市社区公共体育服务绩效评价体系的研究，项目编号:ZJTY2014016。

中图分类号:G812

文献标识码:A

文章编号:2095-2813（2015）06（b）-0166-02