绿色公共采购推动经济可持续发展

文| 本刊记者 第五昭婷

绿色公共采购推动经济可持续发展

Green public procurement promotes the sustainable development of economy

文| 本刊记者 第五昭婷

推动企业转型创新、投资绿色产品和服务，是政府采购时所必须考虑的。然而，如何实现绿色采购以及推动中国经济可持续发展呢？

10月28日，在“绿色公共采购（GPP）如何推动中国可持续发展——国际可持续发展研究院绿色公共采购模型的验证结果”研讨会上，中国人民大学重阳金融研究院（RDCY）联合国际可持续发展研究院（IISD）发布了该模型的验证结果报告。

资料来源：《绿色公共采购如何推动中国经济可持续发展——国际可持续发展研究院模型的验证结果》报告

什么是绿色公共采购

绿色公共采购是指行政主体不但考虑购买时的价格，而且权衡生命周期里更物有所值的产品、服务以及基础设施来完成采购的过程。这要求采购者在采购时，不是选择购买价格最低，而是选择在生命周期中价格最低的产品、服务与资产。

IISD绿色公共采购模型结果显示，在采购决策过程中，健康与环境成本虽然经常被忽略，但它仍占财政支出不小的比例。举个例子：照明、纸张与水泥类产品，健康和环境成本占其财政支出的30%-45%，而汽车所占比例高达85%-90%。而加强绿色公共采购的管理能有效减少额外成本，实现健康和环境的效益。汽车、纸张和水泥类的产品，需要不超过额外财政支出的20%，反而，照明类产品的财政支出会减少。

绿色公共采购：经济转型的强有力杠杆

中国人民大学重阳金融研究院、生态金融研究中心研究员曹明弟表示，绿色公共采购是政府撬动经济绿色转型的强有力杠杆。他从完善中国绿色采购的制度体系、采用全生命周期的成本评估、扩大公共采购适用的主体范围、加大相关绿色产业的支持力度、采用电子化手段实施公共采购等方面提出了相关政策建议。

在开发和填充模型以及检查模型输出过程中，IISD还就如何在中国更具战略性地实施绿色公共采购，给出了13点建议。包括将绿色公共采购纳入“十三五”规划，强制国有企业实施绿色公共采购，扩大绿色公共采购范围、涵盖基础设施采购，强制实施环保标志产品清单，进一步严格执行已强制实施的“节能产品清单”等等。

编辑｜第五昭婷 zhaoting.diwu@wtoguide.net