土地整理对生态环境的不良影响及预防对策

许爱华

摘要：土地是重要的自然资源，又是基本的生态环境要素，既要被开发利用，又要受到必要的保护。不合理的土地开发利用，会导致生态平衡破坏，影响社会经济的可持续发展。在土地整理过程中，要加强土地管理，合理开发利用土地，更要把土地资源作为生态要素进行保护，在保障合理建设用地的同时，改善生态环境，实现土地整理的可持续发展。

关键词：土地整理；生态环境；不良影响；预防对策

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）15-0058-02

本世纪初，我国经济社会发展正处于重要的战略机遇期，同时也是土地资源约束加剧的矛盾凸显期。到2020年，我国人口总量预期将达到14.5亿，为保障国家粮食安全，必须保有一定数量的耕地。与此同时，城镇化、工业化在快速发展，到2020年，城镇化率将达到58%[1]。随着耕地保护和社会建设力度的加大，我国可用作新增建设用地的土地资源十分有限，各项建设用地的供给面临前所未有的压力。土地整理如何在保障经济发展的前提下，改善和保护生态环境，是当前面临的重大挑战。

一、土地整理和生态环境的作用

土地整理是指在一定区域内，按照土地利用规划的目标和用途，通过有效的手段，对土地现状进行整治，从而改善生产、生活条件和生态环境的过程[2]。土地整理的目的主要是提高土地资源利用率，保障粮食安全，改善生态环境等。我国自从开展土地整理以来，取得了巨大的成就。1997—2005年，国家投资土地开发整理重点项目2259个，全国累计补充耕地227.6万公顷，2006—2020年，全国通过土地整理复垦开发补充耕地不低于367万公顷[3]。……