中国经济接下来将“五挡换四挡”（中国经济新常态）

环球时报/2015-12-31/ 第15版面/国际论坛 /作者：姚景源

近期召开的中央经济工作会议，确定2016年经济工作的五大任务是：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。这五大任务中，我更关注去产能、降成本与补短板三个方面。

去产能，重点打几场歼灭战

目前，中国经济的产能过剩问题比较严峻。以钢铁行业为例，目前全行业产能大约在10亿吨左右，2014年共生产8.2亿吨钢材，生产能力闲置3亿吨。钢铁价格近年一路下行，钢价卖到了“白菜价”。水泥全行业产能在30亿吨左右，2014年共生产24亿吨水泥，生产能力闲置6亿吨。煤炭业则更糟糕，2015年煤炭价格比2011年高点下降400多元/吨，2014年我国煤炭消费36亿吨左右，400乘以36亿，煤炭单个行业损失1万多亿元。产能过剩是导致PPI连续45个月下行的重要原因，长此下去，好的企业也会被拖垮。我们必须下大力气从根本上解决产能过剩的问题。

产能过剩之所以如此严重，既有国际市场需求不足的原因，也有中国经济下行的影响。但从根本上说，还是过去粗放的增长方式和经济结构问题累积。目前煤炭、钢铁价格大幅度回落，市场需求却没有上升，说明单纯依靠市场已无法调节产能过剩。我认为，化解严峻的产能过剩危机，从战略上需要打一场持久战，从战术上需要集中力量在钢铁、水泥、煤炭等重点行业打几场歼灭战。利用市场力量，下决心提升一批企业、淘汰一批企业，让僵尸企业彻底退出市场。在去产能过程中，更多运用兼并重组、改造提升的办法，减少破产清算。……