城镇化进程中农民培训产品有效供给的模式说明

史娜

摘要：政府以提高农民培训产品的有效供给为前提，将高等院校及社会专业培训组织纳入农民培训市场。通过调查分析广东省农民培训市场，本文分别分析说明了政府独立供给，政府与高等院校合作供给，政府与高等院校、社会专业培训组织多方供给三种模式的优劣。

关键词：城镇化 农民培训 俱乐部产品

十八大报告提出了推动新型城镇化的要求，这实质就是强调城镇化的质量，强调不再是直接拉动基建的造城运动，不再是简单的人口聚集，城镇化必须渐进式进行，且必须大中小相结合，以发展中小城镇为主。如此多的城镇人口，如何在“赋权”的同时，保证“赋能”，成为城镇化过程中的关键问题。目前政府在促进农民就业方面主要有三个渠道：第一，通过职业介绍促进农民工到城市打工就业。第二，技能培训来促进就业。第三，通过创业培训来促进就业。

城镇化进程中为农民提供培训产品是促进农民充分就业的保障，目前我国农民培训产品的供给模式有：政府独立供给；政府与高等院校合作供给；政府、高等院校与社会培训组织多方供给三种。选择、设计适宜本区域的培训供给机制是培训产品有效供给的前提。

一、农民培训产品说明

1.农民培训产品的初步界定。农民培训产品是由各地各级政府部门向所在地农民提供的公共物品，本身具有非竞争性及非排他性。一类是完全由各地各级政府一直向农民提供的有关农业信息知识方面的培训；……