革命同质化视角下的巡视制度（1927～1934）

蒋荣　杨会清

摘要：在民主革命时期，巡视制度因党建的需要而产生，又随着党组织的发展而不断发展与完善。革命时期的巡视制度更侧重于上级对下级的集中统一指导，并特别强调保障巡视员的权威。在当前全面从严治党的背景下，我们党所推行的巡视制度则是侧重于党内监督、反腐倡廉。革命时期的巡视制度经验启示我们要重视对巡视员素质、工作能力的提升，要规范巡视员的权力。

关键词：中国共产党；革命同质化；巡视制度

中图分类号：D231 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2015）06-0037-05

自2013年中纪委高调向部分省市、部委、高等院校派出巡视组后，巡视制度再次成为人们关注的焦点。实际上，巡视制度在中国共产党党内并不是一件新鲜事物。早在中国共产党成立之初，这一制度即开始得到运用，并经历了一个建立、发展的过程。与当前侧重监督、反腐的功能不同，当时的巡视制度更侧重于集中统一领导，也就是革命的同质化。从《现代汉语词典》中的定义看，所谓同质化，是指不相同的事物逐渐变得相近或相同。实际上，我们也经常思考一个问题，即：在革命战争年代，共产党领导下的各区域在地域上虽然不是统一的，但在政治、经济、文化乃至社会建设等方面却能始终保持相同，这就是一个同质化的结果。在信息、电讯事业不发达的年代，究竟是如何做到的？这就要从巡视制度说起。对于这一问题，学者还缺乏研究。在此，本文拟从革命同质化的角度对这一时期的巡视制度进行研究，以得出相关结论。……