高校财务管理状况评价指标设计研究

杨蓉

【摘 要】 高校如何规范财务管理，优化资源配置，发挥资金的使用效益，需要对高校财务管理状况有一个正确的评价结果。在文献研究和调查研究的基础上，结合高校财务管理状况评价的现状，根据“三法两制度”等依据，按照合适的原则，通过德尔菲法、专家座谈法和实证研究法设计出高校财务管理状况评价指标，并采用此指标进行了实践应用。

【关键词】 财务管理状况评价; 财务管理状况评价指标; 高校

中图分类号：F23;G475  文献标识码：A  文章编号：1004-5937（2016）03-0096-05

一、高校财务管理状况评价的研究现状

（一）文献综述

在深入推进教育改革的新时期，教育发展正从单纯注重数量扩张向注重质量和效益转变，稀缺教育资源的合理配置及使用效率越来越受到人们的关注，而“高校财务管理状况评价指标体系”亟待完善。评价财务管理状况需要理论指导评价的操作与实践，更依赖于基于理论的变量指标和指标体系，从某种意义上看，后者尤为重要。如果没有科学合理的变量指标和指标体系，纯粹的评价理论或依据只是一纸空谈。

国外对高校财务管理状况评价指标体系的研究始于20世纪80年代。（1）在英国，1985年英国的贾勒特报告将高校绩效指标分为三类：内部指标（学校方面的特征）、外部指标（高校所设置的学科适应社会经济发展的情况）和运行指标（学校的资源利用率）。1986年，英国副院长和校长协会与大学拨款委员会（CVCP/UGC）联合工作小组将绩效指标划分为输入指标（指高校可利用的资源、人力和经费情况）、过程指标（指高校可利用资源的使用率情况）和输出指标（指高校最终取得的成绩与产出）。……