2015年中国社会保障十大新闻



2015年中国社会保障十大新闻

1　机关事业单位养老保险制度改革“落地”

2015年1月14日，国务院下发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。4月6日，国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》。7月8日，中央编办批复同意人社部社会保险事业管理中心加挂“中央国家机关养老保险管理中心”牌子，编制由75名增加到145名。

2　养老基金投资办法出炉

2015年8月23日，国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》。养老基金的投资渠道大大拓宽，投资范围包括银行存款，中央银行票据，同业存单；国债，政策性、开发性银行债券，信用等级在投资级以上的金融债、上市流通的证券投资基金、股票、股权、股指期货、国债期货等等。

3　全民参保登记计划试点覆盖50%

“十三五”期间，我国将全面实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。为完成此目标，全民参保登记计划2015年底试点扩大到全国50%的地区。

4　全面实施城乡居民大病保险

2015年8月，国务院办公厅印发《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》。2015年底前，大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人群，大病患者看病就医负担有效减轻；到2017年，建立起比较完善的大病保险制度，与医疗救助等制度紧密衔接，共同发挥托底保障功能，有效防止发生家庭灾难性医疗支出，城乡居民医疗保障的公平性得到显著提升。

5　降低失业、工伤和生育保险费率

2015年2月，国务院常务会议确定将失业保险费率由3%统一降至2%，每年将减轻企业和员工负担400多亿元。6月，国务院常务会议决定，从10月1日起，将工伤保险平均费率由1%降至0.75%，并根据行业风险程度细化基准费率档次，根据工伤发生率对单位（企业）适当上浮或下浮费率；将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%；工伤保险和生育保险基金超过合理结存量的地区应调低费率。预计每年将减轻企业负担约270亿元。

6　城乡居民养老保险首次提标

2015年1月，人社部、财政部印发文件，决定从2014年7月1日起，将全国城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月70元，即在原每人每月55元的基础上增加15元。1.43亿城乡老年居民及其家庭直接受益。同时，从2015年1月1日起，为2014年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2014年企业退休人员月人均基本养老金的10%。这是2005年以来国家连续第11年调整企业退休人员基本养老金，有近8000万退休人员受益。

7　改革完善军人退役养老保险制度

2015年10月，国务院、中央军委批准改革完善军人退役养老保险制度。总后勤部会同人社部、财政部、总参谋部、总政治部印发了《关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》和《关于军人职业年金转移接续有关问题的通知》，对改革完善军人退役养老保险制度的管理模式、人员范围、计算标准、转移接续办法等作出了规定。

8　社保卡发行突破8亿张

2015年9月底，全国社会保障卡持卡人数突破8亿，达到8.09亿人，提前完成“十二五”规划的发行量任务，实现历史性飞跃，普及率达到59%。全国除西藏外，29个省(自治区、直辖市)已实现所辖地市全部发卡。

9　打赢精准脱贫攻坚战

2015年11月29日，中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，未来5年内，使7000万人脱离绝对贫困。总体目标是到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

10　向抗战老战士发放纪念章和慰问金

在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，国家向抗战老战士颁发“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章。人社部、民政部分别联合财政部发文，向部分健在的抗战老战士发放一次性生活补助金5000元。