□郎晓波
社会组织服务平台建设与地方社会治理创新——基于杭州市江干区的实践样本
□郎晓波
创新社会治理体制是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,杭州市通过社会组织服务平台建设大力推进地方社会治理创新,其发展现状和实践经验在全国具有先兆意义,为政府治理和社会治理的转型升级提供了实践样本。本研究基于对杭州发展阶段及社会组织服务平台建设背景的认识,分析杭州的实践做法及效度和限度,提出优化社会组织服务平台建设、提升社会治理能力的思路建议:政府应着力健全和完善社会组织管理体制,加快社会组织资源整合,增强社会组织服务平台的孵化和积聚功能,从而为满足社会需求提供更多专业化的优质组织服务。
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相对于较为成熟的社会组织发展及其研究①即民间组织。党的十七大报告归结的社会组织是指政党、政府、企业之外的各类社会性组织,主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队。其指代范围与学术界研究的“非营利组织(NPO)”、“非政府组织(NGO)”、“第三部门”、“志愿组织”等,虽然这些概念的具体含义并不完全相同,但在广义的层面上是一致的。,社会组织服务平台作为社会组织领域的新兴力量,提出时间不长,近年学界和政府对社会组织服务平台的关注度和实践探索不断升温。[1]事实上,社会组织服务平台在实践中的称谓还未形成完全的统一。……