“坡地村镇”建设
——节约集约利用土地新探索

“坡地村镇”建设
——节约集约利用土地新探索

“十三五”时期是浙江高水平全面建成小康社会的决胜阶段，必须坚持以五大发展理念为引领，深化土地管理制度改革，严格保护耕地，坚持绿色发展，合理利用、保护好国土资源。

2015年，浙江省围绕“建设山上浙江、发展生态经济”的目标，按照生产集约高效、生活宜居适度、生态山清水秀的要求，在严格保护耕地和生态环境的前提下，在深入推进低丘缓坡“台地产业”建设用地试点的基础上，积极开展低丘缓坡“坡地村镇”建设用地试点工作，建设一批“房在林中、园在山中”的山、水、林、田、城为一体的生态型村镇和产业园区，促进新型城镇化、新农村建设和城乡统筹发展，探索一条“保护与保障并举”的土地利用管理新路子。对于此举，省委省政府领导给予了高度评价。夏宝龙书记指示要科学地用好、开发好，以效率的精神继续推进。时任浙江省省长李强批示：“这项工作很有创新性，也能取得多赢的成效”。副省长黄旭明赞扬：“这个‘新路子’可能是重大的方向性的探索与尝试。”

开展“坡地村镇”建设用地试点是低丘缓坡开发利用的“升级版”，是探索统筹“保耕地、保生态、保发展”的一条新路，顺应发展趋势和现实要求。开展“坡地村镇”建设，一是拓展建设用地空间的必然选择。“坡地村镇”建设用地试点，坚持节约集约用地原则，充分利用低丘缓坡，依山就势、点状开发推进村镇建设，有效拓展了城乡建设用地空间，有效提高了土地供给能力，为我省经济社会可持续发展提供了重要的用地保障。……