● 何伦坤
劳动争议联动调解机制及其反思
● 何伦坤
内容摘要劳动争议联动调解机制是指国家基于劳动争议多发化、群体化的维稳压力,运用政策手段,对多元化、社会化的调解机制实施国家统合的结果。该机制整合不同调解资源,形成调解合力,在一定程度上实现了对劳动争议的控制。但是由于过度追求维稳功能、以国家代社会,损害了调解的本质属性,模糊了不同调解机制的界限,阻滞了国家与社会并治的多元劳动解纷模式的建构。矫正该机制的不足,应坚守开放式、社会化、多元化的基准思路,坚持国家与社会二分的解纷思维,着重加强调解机制的规范化、法制化建设,着力培育民间调解机制的权威基础。在此基础上,秉持“多元、效能、竞争、开放”的原则,针对不同调解机制的特点和不足,采取具体化对策,做强做大劳动调解体系。
关 键 词劳动争议 联动调解 国家统合 弊端 对策
何伦坤,重庆文理学院公共管理学院,副教授、法学硕士。电子邮箱:helunkun@126.com。
本文受教育部人文社会科学研究基金项目(15YJC710071)资助。
劳动争议联动调解机制是在“大调解”构建背景下,一些地方为应对劳动争议的多发化、群体化,通过政策手段,对以往的行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解等多元调解予以整合,而建构的一种多部门参与联动的新型劳动大调解模式。从实践来看, 该模式已逐渐被推广,理论界和实务届对其点赞较多①,但对其存在的缺陷和问题缺乏足够的关注。……