国际向内移民模式转型与中国向内移民法律机制再构建
——以中国向内高端移民①机制为重点

荆长岭

(广东警官学院 治安系，广东 广州 510232)

国际向内移民模式转型与中国向内移民法律机制再构建

——以中国向内高端移民①机制为重点

荆长岭

(广东警官学院 治安系，广东 广州 510232)

摘要：20世纪60年代尤其是80年代以来，在经济全球化、知识化、信息化大背景下，各国各地区经济出现了前所未有的大融合。在国家利益至上原则主导下，西方发达国家相继实行了排斥普通移民、优惠技术移民和投资移民的政策。一些东方发达国家和发展中国家也逐步建立了自己的技术和投资移民制度。这些现象标志着国际向内移民模式正在发生重大转型。作为世界最大的发展中国家，中国也应顺应这一潮流，立足本国国情，借鉴它国技术和投资移民经验，以吸纳高端移民为重点，按照一定的逻辑路线和标准，细化、完善本国的向内移民法律机制。

关键词：向内移民；高端移民；移民机制

按照《中华人民共和国出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》等法律、法规的规定，中国向内移入的国际移民有三种：一是拟在中国居留一年以上，持有《外国人居留证》的外国人；二是符合《外国人在中国永久居留审批管理办法》的规定,依法可以获得《外国人永久居留证》的外国人；符合我国《国籍法》规定的入籍条件，依法可以取得中国国籍的外国人。
高端移民是相对于低端移民或普通移民而言的。按照《外国人在中国永久居留审批管理办法》的规定，向中国移入的高端移民是指外国的独立技术移民、投资移民和亲属移民中的高级人才。……