新媒体时代的邻避冲突及政府应对

董红兵



【社会学】

新媒体时代的邻避冲突及政府应对

董红兵

(太原师范学院文学院，山西晋中030619)

社会转型期的中国面临着多种风险，邻避冲突事件不断发生。新媒体时代的邻避冲突具备了快速的传播、动员和建构共同体的新特点，这给政府工作带来了诸多挑战。新媒体时代下，政府在面对邻避冲突时应采取多种措施，及时回应公众关切，建立科学透明的信息处理机制，缓和社会矛盾。

新媒体；风险；邻避冲突；政府应对

一、问题的提出

随着我国经济建设不断发展，居民生活水平得到了不断提高，但与此同时，一些地区居民的生活环境却在一定程度上呈现恶化状态。据《新京报》报道，当前我国因环境问题而引发的群体性事件以年均29%的速度递增，仅2011年我国重大环境事件就比2010年同期增长120%，尤其是重金属和危险化学品突发事件呈高发态势。当前，我国居民因担忧周边环境遭遇污染而发生的抗争行为越来越多，仅在2012年，我国江苏启东、宁波镇海和四川什邡等地都发生了邻避性冲突事件。

1980年，英国记者Emile Travellivezey在《基督教科学箴言报》首次提出了“邻避”一词。所谓邻避，是指Not in My Back Yard，直译为“别在我家后院”，意在描述当时美国居民对建在自家周围的化学工厂及垃圾站的抗议与反对，此后，“邻避”一词逐渐被媒体和学术界广泛使用。按照邱昌泰等人的界定，所谓邻避冲突是指“当国家推动某些对社会整体而言是必要的政策时，政策的目标地区却强烈反对把当地作为政策目标的草根运动”。……