温思美
中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对全面推进依法治国作出了战略部署。《决定》全面分析了我国在依法治国方面取得的成就和经验教训,针对我国法治建设中长期存在的诸多突出问题,提出了新思路、新举措。《决定》指出,全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。为达此目标,就必须在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
法治是国家政治文明发展到一定历史阶段的产物,其实质是限制权力,为权力划定范围和界限,使权力的行使不再任性,以保障公民的合法权利和自由,保障社会公平有序高效的运行。法洽精神是现代文明的重要基石。但是,我们必须认识到,法治国家建设是一个动态的过程,具有渐进性、持续性和阶段性的特点。因此,必须进一步改革和完善国家治理体系中不适应现代经济社会发展的体制机制,必须通过全面深化改革,进一步完善市场经济体制,进一步完善具有中国特色的民主政治制度、司法制度、社会管理体制等,以实现国家治理体系和治理能力的现代化。……