林权类不动产登记与深化林改的问题及对策

郑世贤

摘 要：随着林权类不动产登记的逐步实施，为确保深化集体林权制度改革的顺利推进，促进不动产登记与深化林改的协调发展，该文通过福建省目前林权类不动产登记的现状，以泰宁县的具体数据及广大林企林农的迫切需求，研究林权类不动产登记与深化林改之间存在的问题及对策，为顺利推进改革创新提供理论参考。

关键词：林权类；不动产登记；林改问题；对策

中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）22-0087-03

Abstract：With the gradual implementation of real estate registration of the forest right，to ensure the smooth progress of the deep reform of collective forest right system and promote the coordinated development of real estate registration and deep forest reform，problems and countermeasures of real estate registration and deep forest reform were studied by current status of forest property registration in Fujian Province，the specific data in Taining County and the urgent needs of many farmers and forest enterprises，providing theoretical reference for the smooth reform and innovation.

Key words：The forest right；Real estate registration；Forest reform；problems；Countermeasures

福建省在深化林改方面一直走在全国的前列，为全国全面推进深化林改摸索总结经验，积极探索林地家庭承包经营的有效实现形式，最大限度地增强林业发展的活力和动力，为增加农民收入、推进生态文明建设做出贡献。不动产登记职能整合、制度改革已进入了攻坚阶段。福建省从2016年4月1日起林权登记发证进入了改革过渡期，采用“旧证新章”模式，由林业与国土部门共同承担着林权各项任务，林权类不动产登记与原林权登记、与深化林改之间存在着许多亟需解决的问题。林权登记发证是深化林改的基础工作，本文以泰宁县为例，阐述了林权类不动登记与深化林改之间的问题，并探讨解决问题的对策，为顺利推进不动产登记改革与深化林改的协调发展提供理论参考。

1 泰宁县深化林改的现状

1.1 林权登记发证现状 泰宁县位于福建省西北部，是南方重点林区县之一，全县国土总面积15.28万hm2，林业用地面积12.36万hm2，有林地面积11.33万hm2。……