以政府治理理念完善多民族地区的社会控制

魏丽　吴琼

（新疆大学西北少数民族研究中心　新疆乌鲁木齐830046）

以政府治理理念完善多民族地区的社会控制

魏丽吴琼

（新疆大学西北少数民族研究中心新疆乌鲁木齐830046）

摘要文章从我国多民族地区的现实特点出发，分析了多民族地区完善社会控制的社会基础，提出借鉴政府治理理论，创新社会管理方式，发挥民族地区传统民间组织的正功能。挖掘民族地区公共治理合作共治的核心价值，从而提高民族地区公共治理能力，加强多民族地区地方政府治理能力现代化建设，完善社会管理与公共服务。同时，因地制宜，探寻多民族地区政府与传统民间组织合作的有效机制，发挥民间组织在政治、经济、社会管理的功能，建立多元统一的现代化治理结构，从而在多民族地区构建更加完善的社会控制体系。

关键词政府治理；民族地区；社会控制

社会控制是为实现社会的秩序目标，以信息为基础，以计划为手段，由社会控制主体对全体社会成员的行为、活动进行调节、调整及监督等管理活动［1］。可以看出社会控制的全部职能都是围绕着社会主体——人的行为、诉求、活动以及由他们组成的社会群体所展开的。自20世纪90年代以来，治理理论开始在西方发达国家兴起，并且逐渐影响和渗透到其他许多国家，成为当代世界追求良性社会管理的一种主流观点［2］。所以，社会控制常见的方式有：习俗、道德和宗教；政权、法律和纪律；社会舆论和群体意识，这些也是组成社会控制的要素。……