棚户区改造的融资问题研究

杨莉，王娜

(山西财经大学，山西 太原 030000)

棚户区改造的融资问题研究

杨莉，王娜

(山西财经大学，山西 太原 030000)

针对棚户区改造融资难，本文通过对棚户区改造四大融资模式特点的分析，得出除了我国最常用的商业性贷款，还可以根据实际情况发展和采用其他融资方式的结论，并且探究了现阶段棚户区改造融资的现状以及存在的问题和不足，进一步提出了切实可行的优化棚户区改造项目融资工作的建议，以期能够为相关企业和工作人员提供一定的参考和借鉴。

棚户区；融资；模式

1 棚户区改造的融资模式分析

1.1 贷款融资模式

贷款融资是通过向不同金融机构或者主体申请贷款，获得棚户区改造项目资金。贷款模式审批便捷、手续简单，应用最广。贷款融资包括开发性金融、商业银行贷款和公积金贷款模式。

开发性金融一般为政府拥有、赋权经营，具有国家信用。国家开发银行获得央行的补充抵押贷款，对棚户区改造提供专项贷款支持。商业银行贷款是指棚户区项目承建企业或项目公司通过向商业银行贷款的方式进行融资。2015年1月1日起实施的《城镇保障性安居工程贷款贴息办法》 规定，对符合条件的城市棚改项目，贷款予以一定比例和期限的利息补贴。贴息资金来源于各级财政预算安排用于城市棚改的资金。这条政策的发布充分体现了政府对棚改的支持与扶持。住房公积金贷款的运作模式是，公积金管理中心提供贷款资金，然后委托商业银行贷款给承建企业。……