检察官权力划分明晰失职追究三类司法责任

施坚轩

本市检察机关出台两项确保司法公正新举措

同时发布2015版检察官权力清单

“市检察院成立司法责任评鉴委员会。”“对有错案发生的，依据情形可被追究三类司法责任”。“除特殊案件外，其他案件程序性信息应当一律提供查询”。本市检察机关从今年1月1日起实施更加严密细化的司法责任制度。市检察院日前推出《上海检察机关关于进一步深化检察改革规范司法行为提高司法公信力的若干意见》（下称：若干意见）和《上海检察机关落实司法责任制工作细则（试行）》（下称：工作细则）两项举措，同时发布了2015版检察官权力清单。

新出台的“工作细则”共分18部分100条，明确检察办案组织形式、检察人员职责权限、权力监督制约、权利保障和业绩评价、司法责任界定和追究等，对不同的检察职权的行使作出明确规范；2015版检察官权力清单，对全市三级检察机关、十项不同检察职权的检察官权力作出明确划分。若干意见共40条，从准确打击犯罪、全面履行法律监督职责、文明规范司法行为、提高司法办案透明度、保障各方诉讼权益、接受社会监督等10个方面，提出提高检察机关司法公信力意见。

“一体两翼”的构架 保障司法公正

据介绍，此两项举措是结合最高检相关规定，针对本市检察机关去年开展规范司法行为专项整治工作中查摆和纠正一批在保障律师权利、维护当事人权益、执法规范化以及职业纪律等方面存在的突出问题而制订的。两项新举措从严格遵循司法规律出发，全面吸收了去年检察改革试点成果，是本市检察机关就提高司法办案水平和司法服务成效，向人民群众作出的公开承诺。……