加快推动杭州都市圈协同发展
——借鉴国内外发展经验的视角

■甘 农/文

加快推动杭州都市圈协同发展
——借鉴国内外发展经验的视角

■甘 农/文

自国家“十一五”规划提出“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”以来，城市群的建设成为学者和政府部门关注的热点。2014年3月国务院发布的《国家新型城市镇化规划（2014-2020年）》，进一步强调“按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，发展集聚效率高、辐射作用大、城镇体系优、功能互补强的城市，使之成为支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台”。近期国务院批复《长江三角洲城市群发展规划》，明确了长三角城市群今后发展方向。可见，都市圈已经成为我国统筹城乡、区域发展的重要平台，成为我国参与“一带一路”和长江经济带建设的重要依托。

浙江高度重视都市圈建设，“十一五”时期提出加快城市群发展，建设杭州、宁波、温州都市经济圈；“十二五”“十三五”时期又连续提出要加强打造杭州、宁波、温州和金华-义乌都市区四大都市区；《浙江省深入推进新型城市化纲要》更是提出要“加快城市群和都市区建设发展，提升杭州、宁波、温州和金华-义乌四大都市区区域带动作用，坚持把都市区作为推进新型城市化的主体形态，统筹协调城市群、都市经济圈发展，推进新型城市化建设。”可见，都市圈作为空间发展的一种形态，越来越成为今后浙江统筹空间发展战略抓手。从杭州都市圈建设历程看，自杭州都市圈提出建设以来，特别是2010年《杭州都市经济圈发展规划》获浙江省政府批复同意以后，杭州都市圈由探索、协调发展进入协同发展的新阶段。……