新时期绍兴融入杭州都市圈的发展路径

■李维花/文

新时期绍兴融入杭州都市圈的发展路径

■李维花/文

一、当前杭州都市圈发展建设概况

杭州都市圈是“十三五”时期浙江省重点建设的四大都市圈之一，当前区域综合竞争力居全国六大都市圈之首。自启动规划建设以来，在交通先行和带动下，都市圈规模效应不断释放，经济、社会、文化、民生等全方位联动发展取得瞩目成绩。目前，《杭州都市经济圈发展规划》主要指标完成情况良好，节点县（市、区）融杭步伐加快，产业共兴稳步推进，环境共保成效显著，跨地区医保结算、通信同城化、公交一体化、市民卡合作深入推进，各项重大任务亮点突出；建立了以市长联席会议、秘书长工作会议、协调会办公室议事、专委会合作执行等协调机制，推进了区域专项规划融合，搭建了都市圈数据和信息交流平台，各方共同参与下实施保障机制不断健全，正高速迈向区域一体化、市场一体化、产业一体化的新常态。“十二五”期间，杭州都市圈地区生产总值从2011年14497.18亿元增至2014年18775.75亿元，2015年完成20121.6亿元，占全省46.9%，成为全省经济发展最具活力的区块。

“十三五”期间，在更高层次上推进杭州都市圈发展面临诸多不稳定因素及困难，如跨行政区划协调机制效能缺乏，产业转型升级进展略显缓慢，“大而全”“全而弱”产业结构凸显，产业梯度分工模糊，重大改革试点成效有待扩面，跨区域重大基础设施建设缺乏有效投入分担和收益分成机制、系统整合和强有力的一体化推进机制等。……