过程视角下政府旅游公共营销绩效:理论框架与评价指标体系构建

宋慧林, 蒋依依, 吕兴洋

(1. 中国旅游研究院 国际旅游研究所， 北京100005； 2. 西南财经大学 工商管理学院， 四川 成都 611130)



过程视角下政府旅游公共营销绩效:理论框架与评价指标体系构建

宋慧林1, 蒋依依1, 吕兴洋1

(1. 中国旅游研究院 国际旅游研究所， 北京100005； 2. 西南财经大学 工商管理学院， 四川 成都 611130)

摘要:随着旅游目的地竞争的加剧和构建责任政府背景下“财政问责”制度的日益完善，政府旅游公共营销绩效问题逐渐成为各界关注的焦点。然而，我国政府旅游公共营销巨大投入背后的绩效考评制度缺位，使得旅游公共营销支出低效使用的隐患挥之不去，构建政府旅游公共营销绩效评价理论体系已成为一个亟需解决的重大课题。文章从过程视角出发，将政府公共支出过程的一般规律与政府旅游主管部门进行公共营销的专业化职能相结合，构建基于“投入-过程-产出-效益”(IPOP)逻辑的政府旅游公共营销绩效研究理论框架，并从旅游公共营销投入、过程、产出和效益四个方面分别构建多维综合评价指标体系。文章旨在提出一套既适合国内体制特征的，又与国际接轨的政府旅游公共营销绩效研究框架，为政府旅游公共营销绩效提升提供理论依据。

关键词:政府旅游公共营销；绩效；理论框架；评价指标体系

一、 引言

政府旅游公共营销的实质是一种公共产品的生产行为[1]6，符合市场失灵条件下公共产品的特殊生产规律[2]23，因此，对旅游目的地营销进行财政投入是世界各国、各地区的通行做法[1]7，我国也不例外。……