有偿失物招领的规范性分析
——以制度的功能为视角

姚　坤

(中共江苏省委党校，江苏　南京　210009)



有偿失物招领的规范性分析

——以制度的功能为视角

姚坤

(中共江苏省委党校，江苏南京210009)

有偿失物招领作为一种新事物的出现，引发了众多的关注，赞成者有之，批评者有之。有偿失物招领面临的两大困境就是法律困境和道德困境，既缺乏相关法律法规的支持，游走在法律的边缘，也面临着他人的道德指责。本文以《制度经济学》制度应有的功能为视角对有偿失物招领进行规范性分析，分析其内在合理性和正当性，为有偿失物招领这一行业的发展寻找立足点。

有偿失物招领；困境；制度功能；规范性分析

“我在马路边捡到一分钱，把它交到警察叔叔手里边。”从小我们听的这首儿歌告诉我们一个简单的道理，拾金不昧。我们很多人在生活中都会碰到丢了钱包的困境，非常着急，但着急的不是钱包中的钱而是与我们生活息息相关的身份证、驾驶证、银行卡等各种身份证件的丢失，这些证件一旦丢失，补办起来费时费力，若是交一定的费用可以让这些遗失物“失而复得”，您会怎么选择呢？您是否认为这样的有偿失物招领对于我们传统道德中的“拾金不昧”相冲突呢？2015年1月大河网刊登了一则名为《失物招领公司有偿寻物，被成本和道德指责“压垮”难运营》的新闻。

“2010年，洛阳市几乎同时诞生了两个失物招领机构——有偿失物招领和无偿失物招领。如今，4年过去了，两个机构却先后关停，洛阳失物招领网络平台也在前不久关停。……