我国地方政府债务风险研究

杨　超，张　伟

(湖北大学　商学院，湖北　武汉　430062)



我国地方政府债务风险研究

杨超，张伟

(湖北大学商学院，湖北武汉430062)

2008年金融危机爆发之后，为了抵制金融危机给我国经济带来的不利影响，政府实施积极的财政政策，拿出四万亿的财政资金帮助我国经济尽快恢复，但是这笔资金来源，中央政府投入不足30%，剩余部分全部由地方政府承担。地方政府的资金水平有限，不得不通过借债方式募集资金，但是我国法律不允许地方政府发行债券，使得它们只能向银行以及民间其他融资机构筹资。相对于发行债券，这些借债方式缺乏严格的监管，会给地方政府债务带来潜在的风险，随着债务风险的积累将会危及政府部门的正常运行，不利于经济的稳定发展。本文首先介绍地方政府债务风险的相关种类，然后说明目前我国地方政府债务风险的主要表现，接着对我国地方政府债务风险的原因进行分析，最后提出防范与控制债务风险的相关建议。

地方政府债务；债务风险；风险管理

地方政府债务风险主要是随着地方债务的不断累积，造成政府面对这些巨额债务时不确定能否及时全额偿还，给政府信用以及经济发展带来不确定性影响。依据不同的准则标准地方政府债务风险具有不同的种类，主要从内在与外在两个方面进行区分。内在风险主要是由于政府债务本身所引起的风险，分为三个方面，第一债务规模过大，政府自身积累的债务随着时间推移不断扩大，造成到期时政府没有能力及时偿还。……