新型职业农民培养现状与思考

孝南区农机推广站 易齐圣

新型职业农民培养现状与思考

孝南区农机推广站 易齐圣

2015年以来，湖北省全面实施了“新型职业农民培养”计划。此举一改原来“阳光工程”“短训、普招”的胡椒面方式，突变为重点招收种田大户、合作社领导、家庭农场主等农村新型经营实体的组织管理人员，进行时间较长的封闭式培训。从农业种植学、植保学、农产品安全、农机科学、农业实体的经营管理等各种学科的知识培训，希望把学员打造成精通十八般武艺、打遍天下无敌手的全才。

理想与现实总有那么一点差距。

1 目前存在的主要问题

（1）对象面窄量小招生困难。要达到目前要求的“高大上”目标，起码要种地100亩（1hm2=15亩）以上，并且还要有面积持续扩大要求的。这样的学员在我们孝南区不会超过200名。如果把50亩以上的都纳入其中就只能是“滥竽充数”了，达不到培养目标。

（2）学制过长影响出勤率。既然是这样的长学制下的封闭式学习，我们就要保证其出勤率。但是，可以想象这是一些什么样的角色：家庭农场主、合作社理事长、种植大户！他们虽然参加了培训班学习，而家里却有一大摊子事等着他们去处理呢！15 d甚至21 d他们能坐得住吗？每个王国可以派王子或王储去国外参加学历教育，但没有哪个国家的执政会去国外进修几年的！而我们现在培养的大部分就是这个小王国的执政者。那么他们也只好“三天打鱼两天晒网”了。

（3）资金滞后影响实施。这个方面的资金是完全用于农民培养的，不能有任何一点的“盈余”，而资金的滞后给付严重影响办学单位的积极性。资金的使用是有成本的，试想一下，谁会为一个不能赚钱的项目去垫付资金呢？

（4）开班时机很关键。如果开班时间安排在农忙时期，再好的条件也招不来生源呀！即使招来了也不能保证出勤率的。

（5）激励机制没跟上。对于保质保量完成培养任务的学校管理人员和教学人员，要实行激励机制。就算没有物质奖励也可以搞个精神鼓励嘛，要让扎实做事的人有一种荣誉感。

（6）一次培训，3年不再参加。这样一个文武全才的打造就靠这么区区十几天时间，可能吗？再说知识和信息是在变化着的，要让他们适应社会的需要就必须每年参加学习。

2 建议

（1）长短结合。要把大规模种植者的长训班和中等规模种植者的短训班结合起来。毕竟我们还有大量的中小规模经营者，他们的并存将是一个长期的过程。

（2）理论与实习相结合。在集中学习3 d后，安排3 d的半天理论与半天实习相结合，让学员能利用实习的半天时间回家处理紧急事务，这是保证出勤率的好办法。

（3）尽早筹划安排开班档期。尽早筹划，把开班时间的主动权交给办班单位，以便安排在当地农闲期，减少招生难度，提高出勤率。

（4）资金及时拨付。做到边办班边核查边拨付，减少资金滞后带来的一系列问题。

（5）奖惩机制的实施。奖励做得好的，惩罚出问题的，这一机制要与办学单位的负责人个人挂起钩来，不能停留在单位的层面。

（6）筛选课件与教师。通过一个机制，从全省各相关行业筛选出一批课件，进行集中修改完善，形成全省农民教育课件库；筛选出一批优秀的培训教师进入师资库。这些教师和课件供全省各地选用。

（7）建立师生的长期咨询机制。每一次的培训班结束后，要让学员与教师建立起永久的咨询机制，在学员有问题时能够及时得到教师的指导。

2016-07-02）