从“供给端”分析环境成本管理与控制
——以造纸厂为例

吴艳红

(广东海洋大学寸金学院财会系，广东 湛江 524094)

2015年11月10日中央财经领导小组会议上中央决策层首次提到了“供给侧”改革，“供给侧”就是我们常说的“供给端”，该系列新词迅速成为市场热点。现代社会环境污染越来越严重，国家投入到环境治理的成本越来越高。环境成本是有关环境管理会计的重要组成部分，造纸厂一直是污染大户。为了探讨“供给端”环境成本管理，我们将环境成本分成资源成本和环境污染治理成本。本文重点要分析的是如何从“供给端”去降低环境成本。供给端是指从供给的原材料、设备和生产过程中去有效控制环境成本。以造纸厂为例，造纸厂的主要污染是工业废水污染，污染治理也主要是废水排污处理及净化。以往企业都是生产结束以后进行污水净化后排放。这里净化需要购买净化材料及设备，需要人工，这些统称为污染治理成本。从供给和生产过程中，也就是“供给端”去进行环境成本控制，具体包括以下几个方面的内容：

1 宏观方面，国家政策要扶持，给予环保达标企业以环保补贴及奖励

从宏观方面讲，“供给端”改革的重要核心就是降低企业的制度性交易成本，具体包涵相关税费、融资费用、交易成本等，降低这些成本可以帮助企业减轻成本负担，增强竞争优势。那么针对环境管理成本，政府可以做些什么。国外采用得最多，最直接的方面就是降低相关税费。比如说鼓励进口国外绿色原材料，对于绿色环保及环保设备，减少进口关税，甚至可以给予充分的环保补贴和环保达标奖励，从“供给端”降低环保企业的用料和设备的使用成本，提高企业从国外进口绿色环保材料和设备的积极性。……