建筑工程施工监理安全风险及其防范措施

周 舟

(中铁大桥局集团武汉桥梁科学研究院，湖北 武汉 430034)

2008年7月至今，本人从事监理相关工作已有七年多，监理单位经营管理部门工作三年，施工现场监理工作四年多，目前在房建项目担任现场监理，对国内监理行业有些浅薄的认识。

1 建筑监理企业存在的风险

1.1 建设单位对监理工作不重视

很多建设单位被动贯彻落实国家建筑工程建设法律、行政法规、行业标准。建设单位主观上未将建筑工程监理单位看成建筑市场的几大主体之一，并未把项目管理的全部工作实质上委托监理单位，导致监理工作在建筑工程施工活动中流于形式。监理单位应代表建设单位从实质上对承建单位的建设活动行为进行专业化监控。监理单位管理工作应包括投资、进度、质量控制和合同、信息管理和组织与协调工作，而不应该只是应付上级部门的一种工具。

1.2 市场竞争过于激烈，实际中标价远远低于名义中标价

就我国目前的情况而言，监理内容大多数比较的简单，只是局限于施工质量的监督，因此收费水平也普遍的低于设计或者其他的咨询服务，和国外的监理比起来费用也会低很多，监理费收取一般都是在0.6%至2.5%之间。

1.3 监理单位低价中标导致连锁反应

建设法规要求建设单位必须进行公开招标方式来选取监理单位。然而国内不少建设单位选取监理单位的原则就是哪家单位报价低哪家单位就中标，其中自然存在一些弊端。

我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴，国际上归为工程咨询服务或工程顾问服务，投资原本就少，监理费与现场监理薪津差价为监理单位的主要利润来源，再加上低价中标利润更加低。……