县域公共体育服务绩效现状与提升对策
——基于西部20个区(市)县的数据分析

杨 诚

(成都信息工程大学管理学院，四川 成都 610103)

在我国，提供基本公共服务是政府的职责，而承担基本公共服务提供职责的通常为县级以上人民政府。《全民健身条例》就规定，县级以上地方人民政府应当将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，县级以上地方人民政府主管体育工作的部门负责本行政区域内的全民健身工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。可见，县级地方人民政府所处的县域，应当是政府提供公共体育服务的重要区域，县域公共体育服务好不好，直接影响国家公共体育服务的整体成效，所以必须高度重视县域公共体育服务绩效的评估和提升。

1 西部20个区(市)县公共体育服务绩效的分析

开展全民健身活动，增强人民体质，是体育工作的根本任务，群众体育以全民健身为目标。所以，实施全民健身计划，发展全民健身事业，是我国公共体育服务的重要任务，也因此被作为了检验公共体育服务绩效的主要内容。《全民健身条例》和《全民健身计划(2011-2015年)》都要求，县级以上地方政府的体育主管部门要会同有关部门加强全民健身计划实施情况评估，国家体育总局还特定制发了评估标准来客观评价各省(区、市)全民健身事业的发展水平。

我们所选择的西部20个区(市)县的体育行政部门或社会事业局，除了要对照国家体育总局的评估标准，自评58个二级指标所达到的标准类别外，还需要填写上级体育行政主管部门制订的《<全民健身计划>评估核心指标数据汇总表》中20个核心指标的实际值。……