完善城市基层治理保障推进城管法治化的研究与探索

齐宗良

摘 要：城市基层治理法治化在我国法治建设中具有基础性地位。随着新型城镇化的大力推进和社会发展，社会结构发生了很大变化，出现了过渡型社区；而城乡关系之间也存在着一定的冲突，使得基层治理面临着新的问题和挑战。面对城市基层治理法治化过程中存在的问题，应大力推进城市基层治理法治化建设。

关键词：新型城镇化；城市基层治理；城管法治化

城市管理行政执法属于社会管理的范畴，因此，城市管理部门在完善社会管理，构建和谐社会中担负着重要的使命和任务。随着城市发展的不断深入，城市管理部门应不断地转变执法理念，不断地探索、调整和改进城市管理的方法和手段。2015年11月3日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》，进一步强调了健全农村基层民主管理制度建设和加强农村精神文明建设的要求，这就为城市基层社会治理工作指明了方向。基层治理法治化，是指按照法律来管理基层事务，即基层的一切活动依照法律管理，公民的所有行为依照法律进行，由法律来调控所有工作都纳入规范化、法律化的轨道。

城市基层治理法治化在我国法治建设中具有基础性地位。随着新型城镇化的大力推进和社会发展，社会结构发生了很大变化，出现了过渡型社区；而城乡关系之间也存在着一定的冲突，使得基层治理面临着新的问题和挑战。随着依法治国的实行，基层治理已由人治向法治转型，基层治理法治化正在大力推进并取得了很大成效。……