大数据助力公共服务供给侧改革

王翔

近

期，李克强总理为《经济学人》杂志撰文，将“增加公共产品、公共服务供给”列为中国经济的两大引擎之一。2016年中央经济工作会议也对公共服务的供给创新提出了新的要求。在生产要素的规模驱动力减弱、创新成为驱动发展新引擎的新常态下，大数据为解决我国公共服务供给总量不足、供给不平衡和供给效率不高的难题，实现社会治理和公共服务现代化提供了良好契机。中国科协与百度公司开展“科普中国+百度”战略合作，摸索出大数据时代科普公共服务的智慧化供给模式，实现了公共部门、企业与社会力量的合作供给，在公共服务供给侧与需求侧之间架起一座桥梁，向公众提供精准化、个性化、均等化的科普公共服务。

政策引导：公共服务智慧化供给的

顶层设计

公共服务智慧化供给的逻辑起点是政府政策对公共服务的制度设计和项目规划发挥导向性作用。国务院《促进大数据发展行动纲要》明确要求，围绕服务型政府建设，利用大数据洞察民生需求，优化资源配置，丰富服务内容，拓展服务渠道，扩大服务范围，提高服务质量，促进形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系，不断满足人民群众日益增长的个性化、多样化需求。

2014年12月，中国科协发布的《关于加强科普信息化建设的意见》中提出，强化互联网思维，坚持需求导向，借助大数据建立公众科普需求报告发布制度。通过科普信息化服务创新实现从单向度、灌输式、同质化的科普服务向平等互动、公众参与、受众细分、精准推送的科普服务新模式转变。……