以齐齐哈尔工程学院为例研讨大学委托管理模式

李　俊　刘佳华

（齐齐哈尔工程学院，黑龙江齐齐哈尔　161006）



以齐齐哈尔工程学院为例研讨大学委托管理模式

李俊刘佳华

（齐齐哈尔工程学院，黑龙江齐齐哈尔161006）

摘要：委托管理，是在第三方的监督下采用以契约管理为依托的团队协作方式，运用支援方委派人入驻受援方或支援方和受援方共同建立管理委员会等托管形式，实现以利用资源的“内差”促进整体发展。

关键词：委托管理职业潜能德育课程改革

在市场经济急速发展的大背景下，教育公平也逐渐受到广泛重视，教育公平包括起点公平、过程公平和结果公平。在这三者中，起点公平是前提和基础，过程公平是进一步的要求，也是结果公平的前提。要想实现最终的教育公平，要将市场经济引入教育机制，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。公共教育制度缺乏必要的市场竞争的约束，效率低下，资源浪费。学校对学生，学生对自己的学习均不负责。以往的改革措施是无效的，唯一的出路是走市场化道路。齐齐哈尔工程学院自1998年2月，在政府难接、企业难办、学校难活的“三难”境地下，东亚大学将困境中的八学校“托管”起来，组成东亚学团进行教育改革试验。2013年又托管了三亚城市职业学院。

十八届三中全会指出：将市场机制引入教育体制中，注重改革的系统性、整体性、协同性，将教育改革置于事业单位改革之中。在齐齐哈尔工程学院长达16年的委托管理中，总结得出，在学校委托管理过程中，政府、学校都要经过“三部曲”的变革。……