高等教育治理体系中大学校长的角色定位研究

毛建青

(1. 浙江工业大学 现代大学制度研究中心； 2. 浙江工业大学 政治与公共管理学院， 浙江 杭州 310023)



高等教育治理体系中大学校长的角色定位研究

毛建青1，2

(1. 浙江工业大学 现代大学制度研究中心； 2. 浙江工业大学 政治与公共管理学院， 浙江 杭州 310023)

在高等教育治理体系和治理能力的现代化进程中，大学内外部治理关系日益复杂。大学校长作为联结内外部治理主体的关键人物，需要处理好与内外部各治理主体的关系，在继续承担教育家、政治家、学者等角色的基础之上，不断调整其角色定位：一方面要强化在内部治理关系中的决策执行者角色意识；另一方面在外部治理关系中要承担更多的公共责任，并根据具体情况做适当的调整。

高等教育治理；大学校长；角色定位；公共责任

党的十八届三中全会后，国家开始积极推进治理体系与治理能力现代化的进程。2014年全国教育工作会议上，前教育部部长袁贵仁做了题为《深化教育领域综合改革加快推进教育治理体系和治理能力现代化》的重要报告，对教育领域的治理体系与治理能力的现代化进行了系统部署。高等教育治理体系和治理能力是一个有机整体，二者相辅相成。现代化高等教育治理体系的构建及高等教育治理能力的提高，均依赖于高等教育的治理主体和要素来实现：政府、大学、社会、市场是外部治理体系中的基本要素和主体，内部则涉及党委及其成员、以校长为首的行政人员、教师和学生等相关利益主体[1]。……