易昂
作为世界上最早的君主立宪制国家,英国议院厅是否也有上帝视角的主席台?执政内阁与影子内阁的坐席是否需要设定边界?如何防备示威者的面粉弹再次砸到首相头上?
与多数国家以主席台为中心辐射四周的圆周型布置不同,英国上、下议院都是狭长局促的长方形。但他们的共同点是:一来,主席台虽为中心,但与议员席形成一个平等包容的对话场域,并非高高在上的俯视视角;二来,乌泱乌泱的外围议席对中心主席台显示了一种压迫式的存在。而坐在主席台上的这位,事实上,也许并不如一位普通的议员更有话语权,它的职权更多地表现在如何控制议事有条不紊地按规则,并且公正地进行。这亦是英美政治的一个重要特点,话语权掌握在多数人手中,不会轻易“被代表”。
议长往往是议员中存在感较弱的人
英国上议院议员主要由王室后裔、世袭贵族、和教会实力人物组成,下议院议员则是草根阶层直选的平民代表。在上议院的最顶头,设有女王或国王御座,但更多是礼仪层面的意义。只有到国家庆典或者每年议会开幕、新政府上台这些重大事件上,女王或国王才会象征性地出席。
主席台,也就是议长坐席,与第一排议员的坐席持平,后排议员坐席逐级阶梯式上升,合围成辩论之势;议长席与书记官席位居中,议员按党派属性分置两边。议长是会议规则维护者的中立身份,与话语权和实权无甚关系。他们被推举出来当选议长时,往往是议员中政党属性最弱,立场相对中立,在党派中也没有多少存在感,往往坐在下议院厅的后排议员。……