来料加工成象山农民就业新路径

盛金军

2013年2月，浙江省宁波市象山县政府出台了《关于鼓励发展农村来料加工业的实施意见》，为我县农村来料加工点的蓬勃发展奠定了坚实基础。两年多来，农村来料加工点发展迅速，成效明显，为农村妇女、5060人员（大龄劳动力）就地就近转移就业开辟了新途径，也成为我县农村经济一个新的增长点和农民增收致富的一条新路子。

来料加工点：农民收入新保障

截至2015年年底，全县18个镇乡（街道）共发展来料加工点120余个，其中2015年新发展加工点21个，4000余名农村劳动力实现在家门口就业，实现年发放来料加工费4000多万元。各级政府发放来料加工奖励经费70万元。农村来料加工点加工产品主要涉及针织、电子、文具、彩灯等。主要通过3种方式承接业务：一是来料加工点经纪人上门接单，主动与企业建立合作关系；二是定向供单，当地政府把有意向外发业务的企业优先介绍给辖区内的来料加工点；三是提供信息，由县妇联、经信局、人社局牵线，将来料加工信息通过基层人力社保平台发布。

农村来料加工点的建立使农民可以实现就地上班，住宿、交通等生活支出明显减少，生活方便，受到农民的欢迎。通过来料加工点的建设，农民实现就地劳动力转移，也有利于促进当地的经济发展。

它具备如下特点：投入少，进入门槛低。来料加工的前期投入基本没有要求，可以使得最贫困的农户也能加入进来，农民只要具备初步的劳动能力就能赚取加工费。市场风险少。……