对国有企业纪委履行监督责任的思考

肖宏浩

摘 要：落实党风廉政建设监督责任，是党中央根据当前严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，是党章赋予各级纪委的重要职责，是坚持党要管党、从严治党的重要内容。本文对国有企业纪委履行监督责任进行了有益的思考。

关键词：国有企业 纪委 监督

一、前言

党的十八大报告指出，反腐倡廉是党一贯坚持的鲜明立场，是人民关注的重大政治问题。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。中央纪委五次全会工作报告提出，坚持从严治党，国有企业不能例外。国有企业是我国国民经济的重要支柱，担负着重要的政治责任、经济责任和社会责任，加强国企反腐倡廉工作意义重大。

二、企业纪委履行监督责任面临困难和问题

（一）层级监督困难。由于当前领导体制和工作机制，存在对上级不敢监督、对同级不愿监督、对下级不想监督的问题。一是大多企业纪检机构是内设，纪委书记任用、提拔等话语权主要在企业书记（经理）手里，因考虑自身前途而不敢监督。二是驻派企业中，存在工资、奖金、办公经费等由企业书记（经理）决定的因素，纪委书记可能为自身利益而不愿监督，特别是对一把手的监督。还有，在班子排序中，纪委靠后，对班子其它成员监督没有权威，存在对同级监督放“哑炮”；三是对下级监督中，有的纪委为下级民主测评得高分，做老好人，认为“多栽花少种刺”，于是不想严厉监督，往往雷声大雨点小，高高举起、轻轻放下。……