创新工作思路 提高行政效能——巴彦淖尔市政务服务中心工作纪实



创新工作思路 提高行政效能——巴彦淖尔市政务服务中心工作纪实

2015年以来，巴彦淖尔市政务服务中心（公共资源交易中心）紧紧围绕深化行政审批制度改革、加快公共资源交易平台建设两大重点工作，不断创新工作思路，改进工作作风，提高行政效能，各项工作取得显著成效，先后被评为全国社会管理和公共服务综合标准化试点单位、全国巾帼文明岗先进集体。

深化行政审批制度改革，树立政务服务新形象

2015年，全市政务服务中心共办理各类审批服务事项124.2万件，同比增长58%，其中市（区）政务服务中心共办理28.9万件，同比增长15%。全面梳理权力清单，以“简化办事环节、缩短办理时限、方便群众办事”为原则，科学再造审批流程，各项行政审批时限压缩50%左右。按照“一次申报、一口受理、一网联办、一窗发放”登记新模式，推进“三证合一、一照一码”顺利实施。完善政务服务工作机制，形成10项政务服务工作制度。整合行政审批资源，设立代办窗口。完善投诉处理工作机制，建立跟踪回访制度，拉近与群众的距离。

自治区标准化院领导到中心指导检查工作

中心大厅内景

创新审批服务模式，中心按照功能布局分为市场准入、城建规划、便民服务三个大厅，便民服务大厅即办件实现材料齐全当场办理。规范管理中介服务机构，将中介服务事项、收费标准张贴上墙，接受群众监督。开展创先争优活动，评选“人民满意服务窗口”“微笑之星”，激发工作人员学比赶超的工作热情。推行“五个一”服务标准，工作人员挂牌上岗、统一着装，精神饱满、举止文明，服务办理过程实现全程摄像，全面树立良好服务形象。

创新政务服务模式，全力推行人性化服务，设立方位标识指引牌、审批事项流程图等，为群众提供快捷、热情、周到的服务。全面提升智能化服务水平，大力推进政务服务标准化、网络标准化、机关工作标准化和公共资源交易标准化建设，开通集办事预约、在线咨询、业务受理和进度查询等功能为一体的巴彦淖尔微政务平台，拓宽了政务服务渠道。

推进公共资源交易规范化建设，打造阳光廉洁交易平台

中心月度表彰“微笑之星”“人民满意服务窗口”

2015年，各类进场公共资源交易项目累计完成3888项，实现交易总额70.3亿元，节约资金3.6亿元，增值133.33万元。全力做好沟通、协调和服务工作，坚持一周一调度，一月一汇总，及时发布调度信息，有序开展现场交易活动。规范相关交易活动工作程序，细化工程招标工作流程，强化开评标纪律管理，坚决杜绝围标、串标等暗箱操作行为。整合评标专家库，严格专家使用标准，完善专家评标程序，创新评标专家管理方式，推进异地评标工作。规范管理招标代理机构，对遴选出的招标代理机构进行信息备案，研发应用代理机构抽取系统。全面启用专家抽取语音通知系统和电子化全程监控系统，做到抽取专家过程全透明，电子化监控无死角，有效防范评标过程中的不规范行为。切实加强监督管理，重点加强对抽取专家、中介机构及开标、评标过程的现场监督，形成统一规范的前期预防、中期监控、后期处置监管体系。建立公共资源交易活动行贿犯罪档案查询机制，规范和净化招投标市场秩序，营造更加公平公正、廉洁高效的招投标环境，

加强思想政治建设，提高领导班子履职能力

中心领导班子切实加强思想政治建设，着力提高科学决策和民主决策能力，有效发挥领导班子的整体效能。坚持把党风廉政建设与中心工作结合起来，严格履行“一岗双责”，利用典型案例进行警示教育，扎实推进“三严三实”专题教育，在一楼会议中心和五楼评标区放置48块宣传展板，筑牢拒腐防变的思想道德防线，干部职工没有发生违法违纪现象。加强自身能力建设，广泛听取基层群众和企业代表的意见建议，进一步探索政务服务的有效运行模式。强化干部队伍建设，组织干部参加各类培训共计43期。抽调15名业务骨干组成驻村服务工作组，帮助村民整治村容村貌，助力“十个全覆盖”工程。定期开展“道德讲堂”活动，成立学雷锋示范岗，组建青年志愿者服务队，开展丰富多彩的业余文化活动，营造健康向上、文明和谐的机关文化氛围。

中心的多功能自助服务设备

中心一楼蒙汉语导办台